2016高級(jí)會(huì)計(jì)師案例分析：政府采購制度

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：張靜2016-07-22 17:49:50

　　2016高級(jí)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間于9月11日舉行，為幫助考生更好的備考高級(jí)會(huì)計(jì)師考試，整理了高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)案例題　

　　案例分析題

　　某市環(huán)保局按照工作計(jì)劃，擬集中在2×12年9月辦理幾項(xiàng)資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)(均達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，并列入當(dāng)年經(jīng)批復(fù)的預(yù)算)。9月2日，該局分管財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的副局長召集相關(guān)處室負(fù)責(zé)人召開工作會(huì)議，就資產(chǎn)購置及發(fā)揮資產(chǎn)使用效益等事項(xiàng)進(jìn)行了討論。有關(guān)情況及形成的決議如下：

　　(1)擬購買一批專用環(huán)境檢測設(shè)備(不屬于集中采購目錄范圍)。該種設(shè)備本地供應(yīng)商有一家，國內(nèi)另外2家供應(yīng)商在偏遠(yuǎn)省份。會(huì)議決定直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購該批設(shè)備。

　　(2)擬購買一批環(huán)境監(jiān)測儀器(不屬于集中采購目錄范圍)，經(jīng)批復(fù)的采購項(xiàng)目預(yù)算為1 100萬元。由于該局對(duì)擬購儀器的價(jià)格、供應(yīng)商等市場情況不熟悉，會(huì)議決定委托與該局有過業(yè)務(wù)合作關(guān)系、信譽(yù)良好、具有政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的X公司代理采購。

　　(3)擬購置公務(wù)筆記本電腦500臺(tái)(屬于集中采購目錄范圍)。工作會(huì)議上，大家普遍認(rèn)為，按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，同等價(jià)格檔次的進(jìn)口筆記本電腦較國產(chǎn)筆記本電腦在性能上更優(yōu)，會(huì)議決定向接受委托的集中采購機(jī)構(gòu)提出購買進(jìn)口筆記本電腦的要求。

　　(4)該局于當(dāng)年6月份收到某企業(yè)捐贈(zèng)的2臺(tái)大型精密測試儀器，尚未安排使用。會(huì)議研究決定：①上報(bào)本局局長辦公會(huì)同意后，將此2臺(tái)儀器對(duì)外出租;②每年收取50萬元租金，并將2×12年收取的租金撥付給下屬環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心彌補(bǔ)其項(xiàng)目資金缺口。

　　(5)下屬環(huán)保研究所因申請(qǐng)銀行借款請(qǐng)求該局提供擔(dān)保。會(huì)議經(jīng)充分討論，決定上報(bào)本局局長辦公會(huì)同意后，以本局的一棟閑置舊辦公樓為環(huán)保研究所提供借款擔(dān)保。

　　要求：

　　根據(jù)政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷某市環(huán)保局上述會(huì)議決議是否正確：如不正確，分別說明理由。

　　【正確答案】

　　1.該局直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購設(shè)備的決議不正確。

　　理由：該局所采購設(shè)備存在多個(gè)供應(yīng)商，不符合采用單一來源方式采購的條件。

　　2.該局委托X公司代理采購的決議不正確。

　　理由：該采購項(xiàng)目預(yù)算金額超過了1 000萬元，不能委托具有政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的公司代理采購。

　　3.該局要求集中采購機(jī)構(gòu)購買進(jìn)口筆記本電腦的決議不正確。

　　理由：除需要采購的貨物在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情況外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物。

　　4.(1)該局上報(bào)局長辦公會(huì)同意將測試儀器對(duì)外出租的決議不正確。

　　理由：行政單位將國有資產(chǎn)對(duì)外出租的，須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。