2016稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點(diǎn)：行政復(fù)議受案范圍

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：文博2016-10-21 11:39:47

2016稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議受案范圍

　　【東奧小編】現(xiàn)階段進(jìn)入2016年稅務(wù)師考試備考沖刺期，是梳理稅務(wù)師考試考點(diǎn)的寶貴時(shí)期，我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2016《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點(diǎn)：行政復(fù)議受案范圍。

行政復(fù)議受案范圍

　　(一)可以申請(qǐng)行政復(fù)議的案件(P92)

　　1.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的;

　　2.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的;

　　3.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷等決定不服的;

　　4.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的決定不服的;

　　5.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)的;

　　6.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

　　8.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法辦理行政許可或者審批、登記等事項(xiàng)的;

　　9.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)法定職責(zé)的;

　　10.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的;

　　11.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　(二)抽象行政行為的附帶審查

　　公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)。

　　1.申請(qǐng)方式：附帶審查

　　2.提出時(shí)間

　　(1)在對(duì)具體行政行為提出申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí);

　　(2)申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

　　3.審查的范圍

　　(1)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定;

　　(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

　　(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等。

　　【提示】?jī)H限于“規(guī)定”，不含國(guó)務(wù)院部門、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

　　4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)的處理

　　(1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。

　　(2)處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

　　(三)稅務(wù)行政復(fù)議的范圍(P108)

　　1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的稅務(wù)具體行政行為

　　(1)征稅行為，包括：

　　①確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為;

　?、谡魇斩惪睢⒓邮諟{金;

　?、劭劾U義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

　　【提示】對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，才能提起行政訴訟。(復(fù)議前置)

　　(2)行政許可、行政審批行為。

　　(3)發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開(kāi)發(fā)票等。

　　(4)稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　(5)行政處罰行為，包括罰款、沒(méi)收財(cái)物和違法所得、停止出口退稅權(quán)。

　　(6)不依法履行下列職責(zé)的行為，包括頒發(fā)稅務(wù)登記證，開(kāi)具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，行政賠償，行政獎(jiǎng)勵(lì)，其他不依法履行職責(zé)的行為。

　　(7)資格認(rèn)定行為。

　　(8)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。

　　(9)政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為。

　　(10)納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。

　　(11)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

　　(12)其他具體行政行為。

　　2.可以申請(qǐng)附帶審查的事項(xiàng)

　　申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)：

　　(1)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定;

　　(2)其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;

　　(3)地方各級(jí)人民政府的規(guī)定;

　　(4)地方人民政府工作部門的規(guī)定。

　　【例題1·單選題】納稅人對(duì)法定受案范圍內(nèi)的稅務(wù)具體行政行為不服，可以依法申請(qǐng)復(fù)議。下列稅務(wù)具體行政行為中，納稅人不服，依法不可以申請(qǐng)復(fù)議的是(　　)。(2015年)

　　A.稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕給予舉報(bào)人一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)

　　B.稅務(wù)機(jī)關(guān)不依當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)政府信息

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出不具有強(qiáng)制力的行政建議或者行政指導(dǎo)行為

　　D.稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕公開(kāi)依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的有關(guān)政府信息

　　【答案】C

　　【例題2·多選題】根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)(　　)的行為不服，可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院提起行政訴訟。(2011年)

　　A.評(píng)定納稅信用等級(jí)