2016稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識點：稅務(wù)行政復(fù)議程序的特殊規(guī)定

　　【東奧小編】現(xiàn)階段進入2016年稅務(wù)師考試備考沖刺期，是梳理稅務(wù)師考試考點的寶貴時期，我們一起來學(xué)習(xí)2016《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點：稅務(wù)行政復(fù)議程序的特殊規(guī)定。

　　(一)對征稅行為不服申請復(fù)議

　　1.復(fù)議前置

　　申請人對征稅行為不服的，應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

　　2.申請人對征稅行為不服申請行政復(fù)議的，必須依照稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)確定的稅額、期限，先行繳納或者解繳稅款和滯納金，或者提供相應(yīng)的擔保，才可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)確認之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

　　(二)僅對加處罰款不服

　　申請人對稅務(wù)機關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，應(yīng)當先繳納罰款和加處罰款，再申請行政復(fù)議。

　　【提示】可以提供相應(yīng)擔保以替代先行繳納或者解繳“稅款和滯納金”;但“罰款和加處罰款”必須先行繳納，不得以擔保替代。

　　(三)錯列被申請人

　　申請人提出行政復(fù)議申請時錯列被申請人的，稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當告知申請人變更被申請人。申請人不變更被申請人的，稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)不予受理，或者駁回行政復(fù)議申請。

　　(四)稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)

　　1.類別

　　書證、物證、視聽資料、電子證據(jù)、證人證言、當事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。

　　2.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當依法全面審查相關(guān)證據(jù)。行政復(fù)議機關(guān)審查行政復(fù)議案件，應(yīng)當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。定案證據(jù)應(yīng)當具有合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。

　　3.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的合法性：

　　(1)證據(jù)是否符合法定形式;

　　(2)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定;

　　(3)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。

　　4.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實性：

　　(1)證據(jù)形成的原因;

　　(2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境;

　　(3)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;

　　(4)提供證據(jù)的人或者證人與行政復(fù)議參加人是否具有利害關(guān)系;

　　(5)影響證據(jù)真實性的其他因素。

　　5.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性：

　　(1)證據(jù)與待證事實是否具有證明關(guān)系;

　　(2)證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度;

　　(3)影響證據(jù)關(guān)聯(lián)性的其他因素。

　　6.下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù)：

　　(1)違反法定程序收集的證據(jù)材料;

　　(2)以偷拍、偷錄和竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;

　　(3)以利誘、欺詐、脅迫和暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料;

　　(4)無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;

　　(5)無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方不予認可的證據(jù)的復(fù)制件、復(fù)制品;

　　(6)無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;

　　(7)不能正確表達意志的證人提供的證言;

　　(8)不具備合法性、真實性的其他證據(jù)材料。

　　7.行政復(fù)議機構(gòu)依法行使調(diào)查取證權(quán)所取得的有關(guān)材料，不得作為支持被申請人具體行政行為的證據(jù)。

　　(五)稅務(wù)行政復(fù)議聽證

　　1.對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理。

　　2.稅務(wù)行政復(fù)議機構(gòu)決定舉行聽證，應(yīng)當將舉行聽證的時間、地點和具體要求等事項通知申請人、被申請人和第三人。

　　3.第三人不參加聽證的，不影響聽證的舉行。

　　4.聽證應(yīng)當公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

　　5.行政復(fù)議聽證人員不得少于2人，聽證主持人由行政復(fù)議機構(gòu)指定。

　　6.聽證筆錄

　　(1)聽證應(yīng)當制作筆錄。

　　(2)申請人、被申請人和第三人應(yīng)當確認聽證筆錄內(nèi)容。

　　(3)行政復(fù)議聽證筆錄應(yīng)當附卷，作為行政復(fù)議機構(gòu)審理案件的依據(jù)之一。

　　聽證制度

　　(六)稅務(wù)行政復(fù)議決定

　　1.稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)責令被申請人重新作出稅務(wù)具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與原稅務(wù)具體行政行為相同或者基本相同的稅務(wù)具體行政行為;但稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)以原稅務(wù)具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人重新作出稅務(wù)具體行政行為的，不受此限制。

　　2.行政復(fù)議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得作出對申請人更為不利的決定;但是行政復(fù)議機關(guān)以原具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯誤決定撤銷的，被申請人重新作出具體行政行為的除外。

　　3.推定撤銷

　　被申請人未依法在舉證期限內(nèi)(收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi))提出書面答復(fù)，提交當初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該稅務(wù)具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為。

　　(七)稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解

　　對下列稅務(wù)行政復(fù)議事項，按照自愿、合法的原則，申請人和被申請人在行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定以前可以達成和解，稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)也可以調(diào)解：

　　1.行使自由裁量權(quán)作出的稅務(wù)具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等;

　　2.行政賠償;

　　3.行政獎勵;

　　4.存在其他合理性問題的具體行政行為。

　　預(yù)?？忌鷤?016年稅務(wù)師考試輕松過關(guān)!