2017《經(jīng)濟法基礎》預習考點：行政訴訟范圍

　　【東奧小編】2017年初級職稱備考征程已經(jīng)開啟，預習階段是全面梳理考點的寶貴時期，我們一起來學習2017年初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎》預習考點：行政訴訟范圍。

　　【知識點】：行政訴訟范圍

　　1.人民法院應當受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

　　(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

　　(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

　　(3)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

　　(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

　　(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

　　(6)申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

　　(7)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;

　　(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;

　　(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

　　(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

　　(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

　　(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。

　　2.人民法院不受理當事人對下列事項提起的訴訟：

　　(1)國防、外交等國家行為;

　　(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

　　(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

　　(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

　　【解釋1】制定行政法規(guī)、規(guī)章是立法行為，不由法院監(jiān)督，因此不能對行政法規(guī)、規(guī)章提起行政訴訟。法院可以應當事人的請求對行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的“規(guī)范性文件”(不含規(guī)章)進行審查，經(jīng)審查認為不合法的，可以通過司法建議形式，建議制定機關修改或者廢止。

　　【解釋2】當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定”(內(nèi)部行政行為)不服，可以按照法定程序進行申訴，但不能提起行政復議或者行政訴訟。

　　【例題1·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列事項提出的訴訟中，屬于人民法院行政訴訟受理范圍的有( )。(2015年)

　　A.認為國務院部門制定的規(guī)章不合法

　　B.對沒收違法所得的行政處罰決定不服

　　C.申請行政許可，遭到行政機關的拒絕

　　D.認為行政機關濫用行政權力限制競爭的

　　【答案】BCD

　　【例題2·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，行政機關工作人員對行政機關作出的下列決定不服提起的行政訴訟，法院不予受理的有( )。(2015年)

　　A.獎勵決定

　　B.記過決定

　　C.任命決定

　　D.免職決定

　　【答案】ABCD

　　【解析】當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定”(包括但不限于獎勵決定、記過決定、任命決定、免職決定)提起的訴訟，人民法院不予受理。

　　【例題3·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列各項中，不應當提起行政訴訟的有( )。(2005年)

　　A.某直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權益

　　B.某稅務局工作人員吳某認為稅務局對其作出的記過處分違法

　　C.李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D.某商場認為某教育局應當償還所欠的購貨款

　　【答案】ABD

　　【解析】(1)選項A：當事人對“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起的行政訴訟，人民法院不予受理;(2)選項B：當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定”提起的行政訴訟，人民法院不予受理;(3)選項C：屬于具體行政行為，可以提起行政訴訟;(4)選項D：屬于民事糾紛，不能提起行政訴訟。

　　【例題4·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列情形中，公民可以提起行政訴訟的有( )。(2013年)

　　A.張某認為某行政機關違法限制其人身自由

　　B.趙某認為其所在行政機關對其作出不適當任免決定

　　C.王某認為某行政機關沒有依法發(fā)給其撫恤金

　　D.李某認為某行政法規(guī)規(guī)定不合理

　　【答案】AC

　　【例題5·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，當事人可以提起行政訴訟的有( )。(2013年)

　　A.市民認為行政法規(guī)侵犯了他們的合法權益

　　B.李某對行政機關的任免決定不服

　　C.周某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D.行政機關限制王某的人身自由

　　【答案】CD

　　【例題6·單選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，公民對下列事項提起行政訴訟，人民法院不予受理的是( )。(2014年)

　　A.趙某對衛(wèi)生行政主管部門吊銷其衛(wèi)生許可證的行政處罰不服的

　　B.李某認為稅務機關違法要求其履行納稅義務的

　　C.張某對公安機關作出的罰款處罰不服的

　　D.王某對其任職的財政部門給予的任免決定不服的

　　【答案】D

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