(九)推動注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　1.加強行業(yè)法制建設。推動修訂《注冊會計師法》等相關工作，并委托吉林、上海等9家專員辦進行專項調研，形成調研報告。配合條法司做好《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財政部部長令第24號)的修訂送審工作，健全制度保障。

　　2.強化會計師事務所事中事后監(jiān)管。貫徹落實“放管服”改革精神，做好注冊會計師行業(yè)有關行政審批事項取消或下放后的銜接管理。組織40家證券資格會計師事務所合伙人及地方財政部門會計管理機構負責人開展培訓，提示風險，明確監(jiān)管要求，切實提升行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。配合部信息網(wǎng)絡中心加快對財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)的升級改造，強化過程和動態(tài)監(jiān)管。

　　3.加強會計師事務所從事證券服務業(yè)務監(jiān)管。針對利安達會計師事務所(特殊普通合伙)近兩年來因執(zhí)業(yè)質量多次受到行政處罰，聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)出公告，依法責令利安達暫停承接證券業(yè)務，限期完成整改，并對整改情況進行了實地核查，維護了資本市場秩序。

　　4.拓展會計師事務所業(yè)務范圍。配合黨的十八屆三中全會提出的財政預算制度、政府綜合財務報告制度等重大改革，完成了《公共部門注冊會計師審計制度研究》課題研究工作，并形成了專項研究報告。探索建立政府購買注冊會計師專業(yè)服務體系，拓寬事務所從事公共服務業(yè)務范圍，提高事務所專業(yè)服務能力。

　　5.穩(wěn)步推進會計服務市場開放。落實對港澳會計優(yōu)惠政策，支持和規(guī)范取得中國注冊會計師資格的港澳會計專業(yè)人士擔任內地合伙制會計師事務所合伙人。成功舉辦“聘任香港會計專業(yè)人士擔任會計咨詢專家座談會”及聘任儀式。配合金融司對境外機構發(fā)行人民幣債券審計監(jiān)管問題進行研究。開展WTO、RCEP、中美、中韓、中國—新加坡、中國—新西蘭、中國—東盟自貿區(qū)等會計服務市場的開放磋商談判，加強會計服務市場雙邊和多邊交流合作。

　　6.做好注冊會計師行業(yè)行政管理工作。周密穩(wěn)妥地推進原“四大”中外合作會計師事務所本土化轉制后續(xù)工作。強化對H股資格事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務的監(jiān)管。做好注冊會計師注冊備案、會計師事務所審批備案、證券資格事務所日常變更備案等行政管理工作。截至2016年底，全國共有會計師事務所8445家(含分所)，執(zhí)業(yè)注冊會計師105407人，行業(yè)從業(yè)人員超過30萬人。

　　(十)全方位開展會計國際交流與合作

　　1.積極參與國際財務報告準則基金會治理結構改革。協(xié)助余蔚平副部長順利當選監(jiān)督委員會正式委員，并積極做好監(jiān)督委員會日常工作，不斷提升我國在國際財務報告準則制定治理層面的話語權和影響力。協(xié)助國際財務報告準則基金會中國受托人金立群處理日常受托人事務，并做好朱光耀副部長參選基金會受托人的相關準備工作，繼續(xù)鞏固我國在基金會的話語權。做好國際會計準則理事會咨詢委員會中國委員的申報工作，上海財經(jīng)大學副校長陳信元成功當選咨詢委員會委員。做好國際財務報告準則解釋委員會中國委員的競選工作，中國人壽副總裁楊征成功當選解釋委員會委員。做好國際會計準則理事會資本市場咨詢委員會中國委員的推薦工作，中信證券唐臻怡成功當選該咨詢委員會委員。做好國際會計準則理事會相關人選的推薦工作。繼續(xù)承擔國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡辦公室工作。開展2016年我部向國際財務報告準則基金會捐款工作，切實履行我國對基金會的捐款義務。

　　2.全面參與國際財務報告準則制定工作。密切跟蹤研究國際財務報告準則最新進展，就國際會計準則理事會投資性房地產(chǎn)準則、重要性在財務報表中應用項目、基金會章程審議等項目征求意見稿開展國內意見征求工作，并積極向國際會計準則理事會反饋意見，切實維護我國利益。通過會計準則咨詢論壇、亞洲-大洋洲會計準則制定機構組、新興經(jīng)濟體工作組等平臺，與其他地區(qū)或國家就共同關切的議題進行技術討論，通過多種渠道主動“發(fā)聲”，在概念框架、公允價值計量、費率管制、政府補助、或有事項等項目上提出我國的關切和主張，切實影響國際財務報告準則的制定。

　　3.穩(wěn)步推進會計國際趨同及等效。進一步鞏固并擴大會計準則國際趨同和等效成果，因循我國資本市場開放進程，開展境外機構在華發(fā)債有關會計準則適用問題研究，積極探索解決途徑。根據(jù)部領導關于“在10+3及金融財金渠道下推動會計國際趨同”的批示，與南非、俄羅斯、巴西、印度等金磚國家會計準則制定機構代表，以及韓國、馬來西亞、印度尼西亞等東盟10+3國際會計準則制定機構代表就會計準則趨同等效事宜進行會談，推動金磚國家范圍內以及東盟10+3范圍內會計準則等效，為有序開放雙邊或多邊資本市場、促進國際貿易及人民幣國際化創(chuàng)造良好的會計環(huán)境。

　　4.穩(wěn)步推進會計對外交流與合作。繼續(xù)參加國際財務報告準則基金會受托人會議、國際財務報告準則咨詢委員會會議、國際會計準則理事會會計準則咨詢論壇會議、國際會計準則理事會新興經(jīng)濟體工作組會議、亞洲—大洋洲會計準則制定機構組會議等機制性國際交流活動，不斷提升中國會計的國際話語權和影響力。深化中美會計交流合作，建立中法會計交流合作機制。做好中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中俄對話、“一帶一路”高峰論壇、金磚國家財金渠道會議等機制下的會計議題相關工作。積極開展綜合報告相關工作，成功推薦我司朱琳同志當選國際綜合報告委員會委員，不斷增強與國際綜合報告委員會的溝通交流。