2017稅務師《涉稅服務相關法律》知識點:行政強制的基本原則
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行政強制的基本原則
1.行政強制合法性原則
行政強制的設定和實施應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。
2.行政強制適當原則(合理性原則)
行政強制的設定和實施應當適當、合理,應當符合比例原則。
(1)情節(jié)輕微的,能不實施就不實施;
(2)查封、扣押、凍結的財物價值應當適當;
(3)行政機關依法強制執(zhí)行時所選擇的強制手段應當適當
?、匍g接強制手段>直接強制手段
行政機關應當優(yōu)先使用間接強制手段(代履行、執(zhí)行罰),在代履行和執(zhí)行罰無法實現(xiàn)行政目的時,才適用直接強制執(zhí)行。
?、趽p害小的手段>損害大的手段
多種強制手段都可以實現(xiàn)行政目的,應當選擇對當事人損害最小的方式,即符合“比例原則”的要求。
3.教育與強制相結合原則
(1)經(jīng)教育能達到行政管理目的的,不再實施強制;經(jīng)教育不能達到目的的,應立即執(zhí)行。
(2)行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告(書面)當事人履行義務。經(jīng)催告,當事人履行行政決定的,不再實施強制執(zhí)行。
4.禁止利用行政強制權謀取利益原則
5.保障當事人程序權利和法律救濟權利原則
(1)陳述權、申辯權
作出對當事人不利的決定前,應當聽取當事人的意見。
(2)申請行政復議、提起行政訴訟和申請行政賠償?shù)臋嗬?/p>
(3)申請司法賠償?shù)臋嗬?/p>
公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的,也有權依法要求賠償。
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