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2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》基礎(chǔ)考點(diǎn)：資源配置職能的范圍

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)責(zé)編：王子琪2017-08-24 10:12:27

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　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.公共物品

　　2.準(zhǔn)公共物品

　　3.天然壟斷行業(yè)的物品

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《財(cái)政稅收》科目第一章第二節(jié) 財(cái)政的職能

　　【知識(shí)點(diǎn)】：資源配置職能的范圍

　　財(cái)政資源配置職能的范圍包括直接滿(mǎn)足消費(fèi)需求的公共物品和準(zhǔn)公共物品，以及天然壟斷行業(yè)的物品等。

　　1.公共物品

　　公共物品是理論抽象的，在實(shí)踐中除了通常作為例子的國(guó)防，也常把法律設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、行政管理服務(wù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究等視作公共物品。公共物品能滿(mǎn)足每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。因此，根據(jù)效率法則，公共物品的成本應(yīng)該等于每個(gè)消費(fèi)者的收益總和。公共物品和私人物品有很大的區(qū)別。私人物品的總量是每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量之和，每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量是不同的，而公共物品對(duì)于所有消費(fèi)者來(lái)說(shuō)卻只有一個(gè)，對(duì)于每個(gè)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)消費(fèi)量是相同的;私人物品對(duì)于每拿消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是相同的價(jià)格，而公共物品對(duì)于每個(gè)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)卻有不同的“價(jià)格”(為公共物品支付的成本)，因?yàn)楣参锲穼?duì)于每個(gè)消費(fèi)者的效用不同。公共物品資源配置的資金由政府提供。如果公共物品供給不足，在消費(fèi)中通常會(huì)發(fā)生公共物品“擁擠”的情況，即公共物品的容量不夠，如高峰期的道路擁擠等。“擁擠”會(huì)產(chǎn)生成本，如需要花費(fèi)的等待時(shí)間。為了解決“擁擠”，對(duì)消費(fèi)公共物品像私人物品一樣收費(fèi)的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

　　2.準(zhǔn)公共物品

　　準(zhǔn)公共物品是指既有公共物品的特征，又有私人物品的特征的物品，如教育、醫(yī)療等。教育對(duì)個(gè)人將來(lái)就業(yè)能力的增強(qiáng)、職位的晉升、得到有利于個(gè)人的信息等方面有好處，因此有私人物品的特點(diǎn)。教育有利于社會(huì)進(jìn)步、有利于科技創(chuàng)新等方面卻有公共物品的性質(zhì)。對(duì)于準(zhǔn)公共物品來(lái)說(shuō)，政府要參與資源配置，但通常也要由消費(fèi)者(如受教育者)直接支付一部分成本。由于準(zhǔn)公共物品是由政府決定的，因此，屬于財(cái)政資源配置職能的范圍。生產(chǎn)準(zhǔn)公共物品是政府職能的延伸。

　　3.天然壟斷行業(yè)的物品

　　天然壟斷行業(yè)的物品的資源配置比較復(fù)雜,有的可以通過(guò)財(cái)政進(jìn)行資源配置，有的可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，但實(shí)行政府管制。究竟采取何種方式，要以效率優(yōu)先的原則視具體情況而定。

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