2017高級會計實務(wù)精華答疑：中央部門預(yù)算的編制原則
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中央部門預(yù)算的編制原則
1.合法性原則：要符合《預(yù)算法》和其他法律法規(guī)，充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策。
2.真實性原則：各項收支要符合部門的實際情況，要有真實可靠的測算依據(jù)，不能人為擴(kuò)展開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
3.完整性原則：所有收入和支出全部納入部門預(yù)算。
4.科學(xué)性原則：程序設(shè)置、編制方法、測算過程、定額設(shè)置、支出結(jié)構(gòu)、項目評審要科學(xué)，以保證預(yù)算編制的質(zhì)量。
5.穩(wěn)妥性原則：部門預(yù)算的編制要穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
6.重點性原則：優(yōu)先保證重點支出。應(yīng)先保證基本支出，而后安先重點、急需項目，后一般項目。
7.透明性原則：建立完善科學(xué)的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，以提高預(yù)算分配的規(guī)范性和透明性;建立健全部門預(yù)算信息披露制度和公開反饋機(jī)制，推進(jìn)部門預(yù)算公開; 主動接受監(jiān)督。
8.績效性原則：樹立績效管理理念，健全績效管理機(jī)制，追蹤問效，提高資金使用效益。
【提示】中央部門預(yù)算的編制原則屬于2017年新增內(nèi)容，需要關(guān)注和理解，并能靈活運(yùn)用。
問題：
甲科研所是一家省級事業(yè)單位，按其所在省財政廳要求，執(zhí)行中央級事業(yè)單位部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理等規(guī)定。
(1)2016年甲單位財政撥款基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金60萬元，其中，人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金25萬元，公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金35萬元，在安排2017年預(yù)算時，將公用 經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金中的5萬元用于安排本單位的人員經(jīng)費(fèi)，用于提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。
老師，事項(1)正確與否?為什么?
回答：
尊敬的學(xué)員，您好：
不正確。
理由：預(yù)算單位基本支出自主調(diào)整的范圍僅限于人員經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)分類款級科目之間或日常公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類款級科目之間的必要調(diào)劑，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)之間不允許自主調(diào)整。
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