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財科教〔2017〕128號

有關單位：

根據(jù)中央本級項目支出定額標準管理和預算管理的要求，為進一步規(guī)范和加強中央級科研項目專家咨詢活動的經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法

財 政 部

2017年9月4日

附件：

中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法

第一條 為加強和規(guī)范專家咨詢費的管理，根據(jù)《預算法》以及中央本級項目支出定額標準等國家有關預算管理制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專家咨詢費是指科研項目（課題）承擔單位（以下簡稱單位）在項目（課題）實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

第三條 本辦法適用于由中央財政科研項目資金列支的專家咨詢費。

第四條 本辦法的專家是指精通某一領域業(yè)務，或?qū)ο嚓P科技業(yè)務的某一方面有獨到見解，已取得高級專業(yè)技術職稱的人員或被科研項目（課題）承擔單位認可的其他專業(yè)人員。

第五條 單位應當結(jié)合實際制定統(tǒng)一、合理、規(guī)范的咨詢專家遴選辦法，并在單位內(nèi)部公開。具備條件的單位應當建立多領域、多學科的咨詢專家?guī)臁?/span>

第六條 高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準為1500-2400元／人天（稅后）；其他專業(yè)人員的專家咨詢費標準為900-1500元／人天（稅后）。

第七條 院士、全國知名專家，可按照高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準上浮50%執(zhí)行。

第八條 本辦法所指專家咨詢活動的組織形式主要有會議、現(xiàn)場訪談或者勘察、通訊三種形式。

（1）以會議形式組織的咨詢，是指通過召開專家參加的會議，征詢專家的意見和建議。

（2）以現(xiàn)場訪談或者勘察形式組織的咨詢，是指通過組織現(xiàn)場談話，或者查看實地、實物、原始業(yè)務資料等方式征詢專家的意見和建議。

（3）以通訊形式組織的咨詢，是指通過信函、郵件等方式征詢專家的意見和建議。

第九條 不同形式組織的專家咨詢活動適用專家咨詢費標準如下：

第十條 不同領域、相同專業(yè)技術職稱的專家咨詢費標準應當保持一致。

第十一條 根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動等情況，財政部適時對專家咨詢費標準進行調(diào)整。

第十二條 專家咨詢費不得支付給參與項目（課題）研究及其管理的相關人員。

第十三條 專家咨詢費的發(fā)放應當按照國家有關規(guī)定由單位代扣代繳個人所得稅。

第十四條 單位發(fā)放專家咨詢費原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。

第十五條 單位應當建立專家咨詢費的支付審核機制，負責核實專家咨詢行為及專家咨詢費發(fā)放的真實性、合規(guī)性，并及時向代理銀行辦理支付手續(xù)。對專家信息不真實、存在虛假咨詢行為，以及其他違反本辦法或單位有關規(guī)定的，單位應當拒絕辦理支付手續(xù)。

第十六條 單位應當對專家咨詢費的開支做好財務記錄，并及時歸檔，定期對專家咨詢費支付情況進行檢查。

第十七條 地方財政科研項目開支的專家咨詢費可參照本辦法，結(jié)合本地實際予以執(zhí)行。

第十八條 單位可根據(jù)本辦法有關規(guī)定，結(jié)合單位實際制定實施細則。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件下載: 中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法.docx