五、戰(zhàn)略控制
(一)戰(zhàn)略控制與管理控制★
戰(zhàn)略控制是指將預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際效果進(jìn)行比較,檢測(cè)偏差程度,評(píng)價(jià)其是否符合預(yù)期目標(biāo)要求,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取措施,借以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)過程。
廣義的戰(zhàn)略控制包括戰(zhàn)略制定控制、管理控制和作業(yè)控制三個(gè)層次。
狹義的戰(zhàn)略控制實(shí)際上是管理控制,即管理者影響企業(yè)中的其他成員以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。
(二)管理控制程序★
管理控制程序一般包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、管理控制報(bào)告、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、管理者激勵(lì)五個(gè)步驟。
戰(zhàn)略目標(biāo)分解 | 戰(zhàn)略目標(biāo)分解具體涉及從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)到戰(zhàn)略規(guī)劃,再?gòu)膽?zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略計(jì)劃的分解過程 |
控制標(biāo)準(zhǔn)制定 | ①?gòu)膬?nèi)容上看包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),如財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算等,非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從平衡計(jì)分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等) ②從形式上看包括定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)與效果標(biāo)準(zhǔn) ③從水平上看包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、戰(zhàn)略計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等 |
管理控制報(bào)告 | ①在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)計(jì)量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制管理控制報(bào)告 ②管理控制報(bào)告實(shí)際上也是整個(gè)企業(yè)及各部門的業(yè)績(jī)報(bào)告 ③管理控制報(bào)告的編制應(yīng)按照控制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際業(yè)績(jī)、差異計(jì)量、差異程度、差異分析幾個(gè)步驟進(jìn)行,但其關(guān)鍵步驟在于實(shí)際業(yè)績(jī)計(jì)量與差異分析 |
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) | 實(shí)際上也是對(duì)控制者業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。其主要原則有: ①企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合 ②經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)評(píng)價(jià)與驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合 ③企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)與企業(yè)外部評(píng)價(jià)相結(jié)合 ④財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合 |
管理者激勵(lì) | 管理控制的主體是管理者。管理者報(bào)酬的構(gòu)成主要有工資、福利和激勵(lì)三部分。對(duì)管理者的激勵(lì)可分為精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)兩方面。長(zhǎng)期激勵(lì)方式主要有股票期權(quán)、股票增值權(quán)、虛擬股票、業(yè)績(jī)股份等 |
(三)管理控制模式★★

制度控制模式 | 含義 | 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),通過規(guī)章、準(zhǔn)則等形式規(guī)范與限制企業(yè)中各級(jí)管理層和員工的行為,以保證管理活動(dòng)不違背或有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) |
優(yōu)點(diǎn) | ①企業(yè)行為規(guī)則明確 ②操作簡(jiǎn)單,便于全員執(zhí)行 ③制度控制建立的環(huán)境與條件限制較少 | |
缺點(diǎn) | ①限制管理者和職工的主觀能動(dòng)性 ②定量控制不夠,缺乏與企業(yè)目標(biāo)的直接銜接 | |
適用 | 所有企業(yè),尤其是管理基礎(chǔ)較差的企業(yè) | |
預(yù)算控制模式 | 含義 | 通過預(yù)算的形式規(guī)范企業(yè)的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)行為過程,調(diào)整與修正管理行為與目標(biāo)偏差,保證各級(jí)目標(biāo)、策略、政策和規(guī)劃的實(shí)現(xiàn) |
優(yōu)點(diǎn) | ①企業(yè)行為量化標(biāo)準(zhǔn)明確 ②企業(yè)總體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)緊密銜接 ③突出過程控制,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正偏差 | |
缺點(diǎn) | ①預(yù)算制定比較復(fù)雜 ②在某種程度上限制了管理者和職工的主觀能動(dòng)性 ③預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)剛性使控制不能隨著環(huán)境的變化而變化 | |
適用 | 所有企業(yè),但對(duì)管理環(huán)境和基礎(chǔ)較差的企業(yè),難度較大 | |
評(píng)價(jià)控制模式 | 含義 | 企業(yè)通過評(píng)價(jià)的方式規(guī)范各級(jí)管理者和員工的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)行為。強(qiáng)調(diào)的是控制目標(biāo)而不是控制過程 |
優(yōu)點(diǎn) | ①有明確的控制目標(biāo) ②有相應(yīng)的靈活性 ③有利于管理者和員工在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中主觀能動(dòng)性的發(fā)揮 | |
缺點(diǎn) | 缺少程序或過程控制,不利于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正偏差 | |
適用 | 比較窄,需要管理者和職工有較高的素質(zhì),企業(yè)文化和理念已深入人心,職工以為企業(yè)作貢獻(xiàn)而感到自豪 | |
激勵(lì)控制模式 | 含義 | ①企業(yè)通過激勵(lì)的方式控制管理者的行為,使管理者的行為和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào) ②從激勵(lì)方式角度看,激勵(lì)控制包括股票期權(quán)激勵(lì)、年薪激勵(lì)、工效掛鉤激勵(lì)、獎(jiǎng)金激勵(lì)等 |
優(yōu)點(diǎn) | ①將管理者的利益和所有者的利益相聯(lián)系,通過利益約束機(jī)制規(guī)范管理者行為 ②管理者可根據(jù)變化的環(huán)境及時(shí)調(diào)整目標(biāo)與戰(zhàn)略,保證企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) | |
缺點(diǎn) | 具體目標(biāo)不明確,對(duì)企業(yè)文化、管理者素質(zhì)的要求較高 | |
適用 | 要求企業(yè)有較高的管理水平以及良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境 |
四大管理模式對(duì)比:
控制模式 | 控制特征 | 控制目標(biāo) | 控制優(yōu)勢(shì) | 控制障礙 | 控制環(huán)境 |
制度控制 | 規(guī)則 | 正確做事 | 規(guī)則明確,易于操作 | 缺乏量化 與能動(dòng)性 | 管理基礎(chǔ)與環(huán)境較差 |
預(yù)算控制 | 過程 | 完成任務(wù) | 量化目標(biāo),及時(shí)調(diào)控 | 缺乏變化 與能動(dòng)性 | 管理基礎(chǔ)與環(huán)境較好 |
評(píng)價(jià)控制 | 目標(biāo) | 挖掘潛能 | 結(jié)果導(dǎo)向,鼓勵(lì)進(jìn)取 | 缺少過程 調(diào)控與環(huán)境 | 管理基礎(chǔ)與環(huán)境良好 |
激勵(lì)控制 | 利益 | 創(chuàng)造財(cái)富 | 利益相關(guān),隨機(jī)應(yīng)變 | 缺少相應(yīng) 環(huán)境與條件 | 管理基礎(chǔ)與環(huán)境優(yōu)秀 |
【案例分析題】假設(shè)不考慮其他因素
要求:根據(jù)資料,分別指出甲公司、乙公司、丙公司、丁公司采用的管理控制模式。
(1)甲公司是國(guó)內(nèi)知名的房地產(chǎn)企業(yè),為規(guī)范管理者與員工的行為,制定了《員工行為規(guī)范》《考勤管理制度》《薪酬調(diào)整辦法》等一系列規(guī)章制度,明確“哪些事能做、哪些事不能做”,并通過定期檢查與考核確保執(zhí)行,以保證管理活動(dòng)符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)。
(2)乙公司是一家股票在上海證券交易所上市的公司,為避免管理層短期逐利行為、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,擬對(duì)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管實(shí)施“限制性股票+業(yè)績(jī)考核”的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,將高管利益與公司3年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率等股東目標(biāo)綁定。
(3)丙公司是一家科技型企業(yè),2025年初制定了“未來5年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收翻番、市場(chǎng)份額進(jìn)入行業(yè)前三”的戰(zhàn)略目標(biāo),隨后將目標(biāo)分解為各部門的年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如研發(fā)部的“新產(chǎn)品研發(fā)投入占比15%”、銷售部的“區(qū)域銷售額增長(zhǎng)20%”),并要求各部門負(fù)責(zé)人每年終了對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行述職,由董事會(huì)評(píng)價(jià)達(dá)成效果。
(4)丁公司是一家建筑企業(yè),2025年起推行全面預(yù)算管理:年初根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定年度預(yù)算(包括工程成本預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)算、資金使用預(yù)算等),將預(yù)算指標(biāo)分解至各項(xiàng)目組與職能部門;季度末通過“預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)”監(jiān)控進(jìn)度,對(duì)超支或進(jìn)度滯后的項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警并調(diào)整;年末將預(yù)算完成情況與部門績(jī)效考核掛鉤,完成率高的部門給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì),未完成的部門扣減績(jī)效工資。
【參考答案及解析】
(1)甲公司采用制度控制模式。
(2)乙公司采用激勵(lì)控制模式。
(3)丙公司采用評(píng)價(jià)控制模式。
(4)丁公司采用預(yù)算控制模式。