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法律淵源(★★★)(P7)

解釋:

法律淵源是指法律的存在或者表現(xiàn)形式,我國的法律淵源主要表現(xiàn)為制定法,不包括判例法。

1.憲法:由全國人民代表大會制定

廣義的憲法不僅包括《中華人民共和國憲法》,還包括其他附屬性憲法性文件,如《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》等。

2.法律

(1)基本法律:由全國人民代表大會制定

(2)一般法律:由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定

解釋1:

全國人民代表大會制定和修改的,調(diào)整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件,屬于基本法律。如《刑法》《民法典》。

解釋2:

全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改的,調(diào)整國家和社會生活中某一方面社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件,屬于一般法律。如《公司法》《證券法》。

解釋3:

在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會可對基本法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

解釋4:

全國人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋法律,其作出的法律解釋與法律具有同等效力。例如,2016年11月7日,全國人民代表大會常務(wù)委員會對《香港特別行政區(qū)基本法》第104條進行了解釋,明確了相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”的具體含義。

解釋5:

全國人民代表大會可以授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會制定相關(guān)法律。

3.法規(guī)

(1)行政法規(guī):由國務(wù)院制定

(2)地方性法規(guī):由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定

解釋1:

地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)適用。

解釋2:

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,有權(quán)制定地方性法規(guī);設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定;自治州的人民代表大會及其常委會也可依照關(guān)于設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常委會的地方性法規(guī)制定權(quán)的規(guī)定行使地方性法規(guī)制定權(quán)。

4.規(guī)章

(1)部門規(guī)章:由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)以及法律規(guī)定的機構(gòu)制定

(2)地方政府規(guī)章:由有地方立法權(quán)的地方人民政府制定

解釋1:

設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章,限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項。

解釋2:

沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責。

解釋3:

沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。

5.司法解釋

(1)最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,應(yīng)當主要針對具體的法律條文,并符合立法的目的、原則和原意。

(2)遇法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的,或者法律制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用法律依據(jù)的兩種情況,應(yīng)當向全國人大常委會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關(guān)法律的議案。

解釋:

法律解釋權(quán)歸全國人民代表大會常務(wù)委員會,司法解釋權(quán)歸最高人民法院和最高人民檢察院。

6.國際條約和協(xié)定

國際條約和協(xié)定是指我國作為國際法主體同其他國家或者地區(qū)締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。

解釋:

效力等級:(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章;(2)憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章。

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