各市(州)財政局、長白山管委會財政局，各縣(市)財政局，省級各部門、單位：

為貫徹落實省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，進一步夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(吉政發(fā)〔2023〕15號)、《財政部關(guān)于編報2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知》(財資〔2023〕130號)等，現(xiàn)就我省2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告(以下簡稱資產(chǎn)年報)編報工作通知如下:

一、編報范圍

經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度的省以下各級各類行政事業(yè)單位、社會團體，依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位(以下簡稱行政事業(yè)單位)，截至2023年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

二、編報內(nèi)容

資產(chǎn)年報由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、填報說明、分析報告三部分組成。

(一)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各單位、各部門、各市縣按照管理級次逐級匯總編報。

(二)填報說明是對資產(chǎn)年報填報口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報相關(guān)情況的說明。

(三)分析報告是按照國有資產(chǎn)報告制度有關(guān)要求，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況以及配置、使用、處置、收益等管理情況的分析和總結(jié)，重點突出行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理在保障單位運轉(zhuǎn)、支持事業(yè)發(fā)展、提供社會公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用，并對當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問題提出意見和建議。

三、報送要求

(一)報送時間。省級部門和市縣財政部門資產(chǎn)年報報送截止時間為2024年3月10日。

(二)報送內(nèi)容。省級部門以廳(局)發(fā)文、市縣財政部門以財政局發(fā)文的形式向吉林省財政廳報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料，附件包括資產(chǎn)年報匯總表及填報說明、分析報告，并裝訂成冊后加蓋印章。同時，省級部門和市縣財政部門均報送紙質(zhì)材料的電子版，以及所有獨立核算單位單戶表和匯總表電子版。涉密單位報送匯總表。

(三)報送方式。電子材料通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)模塊報送。資產(chǎn)年報編制說明等編審資料可以通過省財政廳門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目中下載，網(wǎng)址：http://czt.jl.gov.cn/。

四、工作要求

(一)高度重視，精心組織。根據(jù)《吉林省十四屆人大常委會國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃(2023—2027)》，省人大常委會將于2024年聽取和審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告。省級各部門、各市縣要進一步提高政治站位，增強做好資產(chǎn)年報工作的使命感、責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃部署，采取有力措施，扎實推進資產(chǎn)年報培訓(xùn)、編制、審核等各項工作，高質(zhì)量做好2023年度資產(chǎn)年報編報任務(wù)。

(二)夯實基礎(chǔ)，強化管理。省級各部門、各市縣要認真貫徹落實《吉林省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》，指導(dǎo)、督促行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)管理、財務(wù)管理相關(guān)要求，做好清查盤點，規(guī)范會計核算，全面準(zhǔn)確反映長期股權(quán)投資，加快推進已使用在建工程轉(zhuǎn)固，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符、賬表相符。要嚴格執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)全面納入核算和管理范圍，加強與相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對分析，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)填報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

(三)嚴格審核，確保質(zhì)量。省級各部門、各市縣要加大資產(chǎn)年報數(shù)據(jù)審核力度，建立資產(chǎn)年報與政府部門財務(wù)報告、企業(yè)決算報告、資產(chǎn)月報的數(shù)據(jù)對比審核機制，保障同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性。資產(chǎn)年報中資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財務(wù)報告編報部門認可。資產(chǎn)年報中被投資單位名稱應(yīng)當(dāng)與國有企業(yè)名錄保持一致。省財政廳將繼續(xù)加強資產(chǎn)年報審核工作，對資產(chǎn)年報編報情況進行通報。

(四)深入分析，認真總結(jié)。省級各部門、各市縣要注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點，深入總結(jié)近五年來，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在推進改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用，講透存在的問題和原因，有針對性地研究提出工作思路和解決辦法。

(五)嚴格保密，確保安全。省級各部門、各市縣要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報工作全過程，嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視上報資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生，誰定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進行管理。凡單位認定或按國家有關(guān)規(guī)定認定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進行離線報送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報送介質(zhì)的密級。

聯(lián)系電話：88550572、88550927(業(yè)務(wù)咨詢)

88550574、88550575(軟件操作)

吉林省財政廳

2023年12月20日

相關(guān)附件： 1.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表

2.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說明提綱

3.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱

4.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告編制說明