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類 別:文 號:頒發(fā)日期:2018-01-30
地 區(qū):行 業(yè):時效性:
第八條在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時,應(yīng)當(dāng)審查下列事項:
(一)補貼可能對貿(mào)易造成的影響;
(二)補貼進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量,包括補貼進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數(shù)量是否大量增加,或者補貼進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性;
(三)補貼進(jìn)口產(chǎn)品的價格,包括補貼進(jìn)口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響;
(四)補貼進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標(biāo)的影響;
(五)補貼進(jìn)口產(chǎn)品出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力,被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況;
(六)造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。
對實質(zhì)損害威脅的確定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實,不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。
在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非補貼因素歸因于補貼。
第九條補貼進(jìn)口產(chǎn)品來自兩個以上國家(地區(qū)),并且同時滿足下列條件的,可以就補貼進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估:
(一)來自每一國家(地區(qū))的補貼進(jìn)口產(chǎn)品的補貼金額不屬于微量補貼,并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計的;
(二)根據(jù)補貼進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭條件以及補貼進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件,進(jìn)行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/p>
微量補貼,是指補貼金額不足產(chǎn)品價值1%的補貼;但是,來自發(fā)展中國家(地區(qū))的補貼進(jìn)口產(chǎn)品的微量補貼,是指補貼金額不足產(chǎn)品價值2%的補貼。
第十條評估補貼進(jìn)口產(chǎn)品的影響,應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨確定。不能對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨確定的,應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。
第十一條國內(nèi)產(chǎn)業(yè),是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者;但是,國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進(jìn)口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的,或者其本身為補貼產(chǎn)品或者同類產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)除外。
在特殊情形下,國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者,在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品,并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的,可以視為一個單獨產(chǎn)業(yè)。
第十二條同類產(chǎn)品,是指與補貼進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品;沒有相同產(chǎn)品的,以與補貼進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。
第三章 反補貼調(diào)查
第十三條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反補貼調(diào)查的書面申請。
第十四條申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的名稱、地址及有關(guān)情況;
(二)對申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明,包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者等;
(三)對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明;
(四)申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;
(五)申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
第十五條申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù):
(一)申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在補貼;
(二)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;
(三)補貼與損害之間存在因果關(guān)系。