各市、州、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)《中共湖北省委 省人民政府關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》，進(jìn)一步深化商事制度改革，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于落實(shí)注銷(xiāo)便利化改革工作的通知》(市監(jiān)注〔2019〕14號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于支持湖北試點(diǎn)商事制度改革有關(guān)措施的批復(fù)》(國(guó)市監(jiān)注函〔2020〕222號(hào))和《省人民政府關(guān)于做好中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》(鄂政發(fā)〔2019〕29號(hào))等相關(guān)文件要求，著力解決企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍有限、公告時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、登記流程容錯(cuò)率低等問(wèn)題，進(jìn)一步提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步減少企業(yè)注銷(xiāo)提交材料

企業(yè)辦理注銷(xiāo)時(shí)，登記機(jī)關(guān)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范〉〈企業(yè)登記提交材料規(guī)范〉的通知》(國(guó)市監(jiān)注〔2019〕2號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化工作的通知》(國(guó)市監(jiān)注〔2019〕30號(hào))所列企業(yè)注銷(xiāo)登記文書(shū)和材料規(guī)范要求執(zhí)行。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)只需要提交《申請(qǐng)書(shū)》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》，《全體投資人承諾書(shū)》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本等材料。申請(qǐng)一般注銷(xiāo)的企業(yè)只需提交《申請(qǐng)書(shū)》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》，《清算報(bào)告》，《股東會(huì)決議》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本等材料；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)已共享企業(yè)清稅信息的，不再收取企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文書(shū)。對(duì)于公告期屆滿(mǎn)無(wú)異議，且提交資料齊全、符合法定形式的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)，實(shí)行即到即辦。

二、進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用區(qū)域及范圍

在原工商總局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商企注字〔2016〕253號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用區(qū)域和范圍，在全省范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的非上市股份有限公司適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。

非上市股份有限公司申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的，只需提交《申請(qǐng)書(shū)》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》，《全體發(fā)起人承諾書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

三、進(jìn)一步壓縮企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告時(shí)間

在《指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持便民利企的原則，在全省范圍內(nèi)試行將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告時(shí)間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日)。公告期屆滿(mǎn)后30天(自然日)內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

四、建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)容錯(cuò)機(jī)制

企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷(xiāo)登記的”等不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的，待異常狀態(tài)消失后，應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。對(duì)于因承諾書(shū)文字、形式填寫(xiě)不規(guī)范的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)在企業(yè)補(bǔ)正后可以受理其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)。

五、推廣使用企業(yè)網(wǎng)上注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)

各級(jí)登記機(jī)關(guān)要引導(dǎo)推廣企業(yè)使用依托湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立的企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，自主選擇適用一般注銷(xiāo)程序或簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。通過(guò)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同，各部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，企業(yè)登錄企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)即可“一網(wǎng)”辦結(jié)注銷(xiāo)相關(guān)手續(xù)，“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)，進(jìn)一步提高企業(yè)注銷(xiāo)辦事效率。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確職責(zé)分工，注重加強(qiáng)與人民法院、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接，確保注銷(xiāo)登記改革有序推進(jìn)；要按相關(guān)文件要求，及時(shí)調(diào)整、完善、細(xì)化相關(guān)制度措施和工作流程；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好試點(diǎn)政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要選擇注銷(xiāo)方式。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)于2020年7月31日起正式實(shí)施相關(guān)改革措施，在推進(jìn)提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年7月31日