各區(qū)局，各直屬單位，市局機(jī)關(guān)各處(室)，各事業(yè)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加大助企幫扶力度增強(qiáng)經(jīng)營主體活力的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市市場監(jiān)督管理局

2024年10月19日

(此件主動(dòng)公開)

關(guān)于加大助企幫扶力度增強(qiáng)經(jīng)營主體活力的若干措施

一、更大力度便利市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營。深化市場準(zhǔn)營承諾即入制改革，對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域8類許可事項(xiàng)，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動(dòng)。

二、實(shí)施企業(yè)信用快速修復(fù)。設(shè)立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務(wù)，對(duì)及時(shí)整改的企業(yè)免予信用懲戒。簡化信用修復(fù)材料，對(duì)因未按期年報(bào)被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，申請(qǐng)修復(fù)時(shí)免于提交審計(jì)報(bào)告。壓縮信用修復(fù)辦理時(shí)限，對(duì)符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè)，在申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)修復(fù)。試行個(gè)體工商戶信用修復(fù)“免申即享”。

三、加大力度治理涉企違規(guī)收費(fèi)。建設(shè)覆蓋全市的涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，制定商業(yè)銀行收費(fèi)合規(guī)指南，開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企守護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、水電氣等收費(fèi)主體檢查抽查，靶向治理重復(fù)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題，督促清退各類違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)幫助企業(yè)降低融資、用能成本。

四、深入推行服務(wù)型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制，動(dòng)態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細(xì)化完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。

五、精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展。針對(duì)生存型、成長型、發(fā)展型個(gè)體工商戶差異化需求，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、場地、成本、培訓(xùn)等領(lǐng)域加大政策精準(zhǔn)供給，開展梯次幫扶培育服務(wù)，打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌。

六、扶持電商平臺(tái)入駐商戶發(fā)展。為電商平臺(tái)提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務(wù)，加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等領(lǐng)域建立政企溝通合作機(jī)制，保障入駐商戶合法權(quán)益。引導(dǎo)本地電商平臺(tái)制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能，擴(kuò)大市場交易量。

七、推動(dòng)質(zhì)量信譽(yù)融資增信。出臺(tái)質(zhì)量融資增信實(shí)施方案，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善融資增信體系，將質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證、專利等質(zhì)量信譽(yù)要素作為重要參考依據(jù)，為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業(yè)融資質(zhì)效。

八、開展“兩新”標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。聚焦設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，引導(dǎo)企事業(yè)單位開展能耗能效標(biāo)準(zhǔn)提升和低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。支持企事業(yè)單位參與“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂，參與省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和實(shí)施，制定實(shí)施市地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。

九、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為新材料和生物工程設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審服務(wù)，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

十、優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)。聚焦經(jīng)營主體需求，開展實(shí)驗(yàn)室開放及設(shè)備共享、計(jì)量技術(shù)特派員駐企服務(wù)、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、企業(yè)質(zhì)量管理公益診斷、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫輔導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”等系列公益特色服務(wù)，幫助經(jīng)營主體解決實(shí)際問題。

附件：《若干措施》政策解讀及辦理指南

廈門市市場監(jiān)督管理局

2024年10月19日

相關(guān)附件：

《若干措施》政策解讀及辦理指南