各市（州）商務(wù)局，各市（州）委金融辦，各市（州）發(fā)展改革、工信、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資、市場監(jiān)督、能源、大數(shù)據(jù)主管部門，人民銀行各市州分行：

根據(jù)省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持批發(fā)業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

省商務(wù)廳

省委金融辦

省發(fā)展改革委

省工業(yè)和信息化廳

省財政廳

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

省國資委

省市場監(jiān)督管理局

省能源局

省大數(shù)據(jù)局

人民銀行貴州省分行

2026年1月6日

關(guān)于支持批發(fā)業(yè)發(fā)展的若干措施

為認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議以及全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、全省推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展大會部署，聚焦擴大有效需求，推進批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，結(jié)合我省實際，制定以下措施。

一、夯實發(fā)展基礎(chǔ)

1.支持融合發(fā)展。積極爭取并推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)，接續(xù)執(zhí)行縣域商業(yè)建設(shè)政策，破解城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的機制障礙，支持批發(fā)業(yè)數(shù)字化、平臺化、國際化發(fā)展。到2028年底，力爭打造2—3個帶動輻射能力強的全國現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點城市，支持20個左右商貿(mào)流通領(lǐng)域示范項目，升級改造6個百萬噸級交易量的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳；各市<州>相應(yīng)主管部門按職責(zé)分工負責(zé)，下同）

2.支持物流設(shè)施更新。爭取國家超長期特別國債“兩新”資金，用好物流降本增效等政策，支持批發(fā)企業(yè)建設(shè)改造、更新升級物流設(shè)施設(shè)備。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

3.支持差異化發(fā)展。落實《市場準(zhǔn)入負面清單》，清除清單以外妨礙各類市場主體、從業(yè)人員進入批發(fā)業(yè)的壁壘，提升批發(fā)業(yè)市場集中度和組織規(guī)模。支持批發(fā)企業(yè)穩(wěn)定增長，擴大規(guī)模，帶動更多就業(yè)。鼓勵中小民營批發(fā)企業(yè)拓展線上線下渠道，抓好批發(fā)零售環(huán)節(jié)銜接。支持外資企業(yè)擴大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)。引導(dǎo)國有批發(fā)企業(yè)擴大能源、資源、生產(chǎn)資料等大宗商品批發(fā)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省國資委）

二、增強發(fā)展動能

4.推動產(chǎn)銷分離。支持工（農(nóng)）業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，成立獨立法人銷售公司，推動銷售業(yè)務(wù)從生產(chǎn)中分離。發(fā)揮省屬國有企業(yè)示范作用，通過資源統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)整合等方式，支持產(chǎn)銷分離企業(yè)做強做優(yōu)做大，帶動“購銷運存”環(huán)節(jié)各類批發(fā)業(yè)主體協(xié)同發(fā)展。各地要結(jié)合實際情況和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“一企一策”加強指導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進產(chǎn)銷分離，做大批發(fā)銷售規(guī)模。對擴大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效明顯的批發(fā)業(yè)經(jīng)營主體給予正向激勵。每年全省推動50家以上優(yōu)強工（農(nóng)）業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷分離，到2028年全省批發(fā)業(yè)百億級企業(yè)達到20家以上。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局）

5.培育領(lǐng)軍企業(yè)。支持批發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，健全完善數(shù)智供應(yīng)鏈體系，提升原材料集采、產(chǎn)成品分銷、庫存管理、物流配送等供應(yīng)鏈集成服務(wù)能力。到2028年底，力爭培育10家以上商貿(mào)供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局）

三、促進提質(zhì)增效

6.豐富業(yè)態(tài)增強功能。推進批發(fā)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型，大力推動經(jīng)銷、代理、經(jīng)紀(jì)、拍賣等業(yè)態(tài)發(fā)展。推動批發(fā)市場數(shù)字化改造，鼓勵各類批發(fā)市場統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一結(jié)算，對成效明顯的批發(fā)市場納入商貿(mào)流通試點城市或縣域商業(yè)體系建設(shè)項目予以支持。進一步清理整頓大宗現(xiàn)貨商品交易市場，引導(dǎo)市場主體回歸現(xiàn)貨交易本質(zhì)，更好服務(wù)我省白酒、煤炭、茶葉等大宗商品交易降低成本、提升效率。鼓勵工業(yè)消費品批發(fā)企業(yè)兼并聯(lián)合，通過發(fā)展批零一體化連鎖營銷渠道，推進連鎖企業(yè)向縣域和鄉(xiāng)村擴展網(wǎng)點。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品和日用小商品大型批發(fā)市場布局，推動向產(chǎn)地中心城市聚集。鼓勵汽車等機電批發(fā)業(yè)大力培育和發(fā)展代理商。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

7.支持拓展國際國內(nèi)市場。用好出口信保及開發(fā)適合批發(fā)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)貿(mào)易保險產(chǎn)品，幫助批發(fā)企業(yè)防范在貨物所有權(quán)流轉(zhuǎn)、收取賬款及物流運輸?shù)确矫娴娘L(fēng)險。引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)為批發(fā)企業(yè)提供“定制化”國際市場拓展服務(wù)，增強批發(fā)企業(yè)獲取國際大宗商品訂單能力。用足用好外經(jīng)貿(mào)專項資金，引導(dǎo)機電、磷化工、白酒、農(nóng)特產(chǎn)品等重點領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)批量出口。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、貴陽海關(guān)、省國資委、人民銀行貴州省分行、省財政廳）

8.發(fā)展總部經(jīng)濟。結(jié)合打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”，支持貴陽貴安、遵義等有條件地區(qū)引進批發(fā)業(yè)總部。正向激勵一批降低批發(fā)成本、提升批發(fā)效率的批發(fā)企業(yè)，支持一批總部經(jīng)濟批發(fā)企業(yè)用好國內(nèi)國外兩種資源，拓展國內(nèi)其他城市批發(fā)業(yè)務(wù)，向跨國經(jīng)營方向發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）

四、加強要素保障

9.強化金融支持。擴大“黔貿(mào)貸”服務(wù)外貿(mào)企業(yè)覆蓋面，發(fā)揮國有政府性融資擔(dān)保體系作用，通過集中擔(dān)保增信提升融資能力，擔(dān)保費率按照不高于1%執(zhí)行；鼓勵金融機構(gòu)豐富完善“倉單質(zhì)押”“應(yīng)收賬款融資”等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，強化企業(yè)服務(wù)，切實加大對批發(fā)企業(yè)的信貸支持力度。（責(zé)任單位：省委金融辦、省財政廳、人民銀行貴州省分行）

10.強化綜合服務(wù)。通過省市縣三級包保服務(wù)和“一圖三清單”工作機制，加強部門間橫向協(xié)作，強化省市縣商務(wù)主管部門與批發(fā)企業(yè)的聯(lián)系，精準(zhǔn)開展服務(wù)和幫扶，推動行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合白酒、汽車、煤炭、金屬礦、化肥農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、機電等重點行業(yè)，支持行業(yè)協(xié)會、供應(yīng)鏈企業(yè)從采購、物流、倉儲、人工及資金占用成本等方面加強分析研究，發(fā)布《批發(fā)業(yè)重點行業(yè)市場化降本增效指引》，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化商流、信息流、資金流、物流等市場環(huán)節(jié)及內(nèi)部管理，推動批發(fā)企業(yè)降本增效。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）