第十二條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

　　第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。

　　在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 承包經(jīng)營(yíng)草原，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。草原承包合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級(jí)、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。承包期屆滿，原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。

　　承包經(jīng)營(yíng)草原的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

　　第十五條 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。

　　草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，并應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

　　草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉(zhuǎn)讓合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限，不得超過(guò)原承包合同剩余的期限。

　　第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。

　　單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

　　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。

　　第三章 規(guī) 劃

　　第十七條 國(guó)家對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)、利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。國(guó)務(wù)院草原行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制全國(guó)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)上一級(jí)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十八條 編制草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并遵循下列原則：

　　(一)改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用;

　　(二)以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo);

　　(三)保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理利用;

　　(四)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。

　　第十九條 草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：草原保護(hù)、建設(shè)、利用的目標(biāo)和措施，草原功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等。

　　第二十條 草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、防沙治沙規(guī)劃、水資源規(guī)劃、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第二十一條 草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第二十二條 國(guó)家建立草原調(diào)查制度。

　　縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行草原調(diào)查;草原所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)支持、配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料。