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關(guān)于《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的補充通知

財建〔2019〕298號
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類      別:
文      號:財建〔2019〕298號
頒發(fā)日期:2019-06-21
地   區(qū):
行   業(yè):
時效性:

各有關(guān)?。▍^(qū)、市)財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局:

按照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財預(yù)〔2015〕230號)等文件要求,現(xiàn)對《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建〔2015〕87號)有關(guān)事項補充通知如下:

一、可再生能源發(fā)展專項資金實施期限為2019至2023年。其中,“十三五”農(nóng)村水電增效擴容改造中央財政補貼于2020年政策期滿后結(jié)束。財政部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及可再生能源發(fā)展形勢需要等進行評估,根據(jù)評估結(jié)果再作調(diào)整。

二、可再生能源發(fā)展專項資金支持農(nóng)村水電增效擴容改造。農(nóng)村水電增效擴容改造采取據(jù)實結(jié)算方式,“十三五”期間按照改造后電站裝機容量(含生態(tài)改造新增)進行獎勵。具體獎勵額度按以下方式明確:

某地獎勵額度=獎勵標(biāo)準(zhǔn)×某地改造后電站裝機容量(含生態(tài)改造新增)

獎勵標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)700元/千瓦、中部地區(qū)1000元/千瓦、西部地區(qū)1300元/千瓦。以河流為單元,中央財政獎勵資金不得超過該單元農(nóng)村水電增效擴容改造總投資的50%(生態(tài)改造費用納入改造總投資)。

三、可再生能源發(fā)展專項資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用。2018年,補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米。自2019年起,不再按定額標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。按照“多增多補”的原則,對超過上年開采利用量的,按照超額程度給予梯級獎補;相應(yīng),對未達到上年開采利用量的,按照未達標(biāo)程度扣減獎補資金。同時,對取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分,給予超額系數(shù)折算,體現(xiàn)“冬增冬補”。

(一)計入獎補范圍的非常規(guī)天然氣開采利用量按以下方式確定:

非常規(guī)天然氣開采利用量=頁巖氣開采利用量+煤層氣開采利用量×1.2+致密氣開采利用量與2017年相比的增量部分。

(二)獎補資金分配系數(shù)按以下方式確定:

1. 對超過上年產(chǎn)量以上部分,按照超額比例給予不同的分配系數(shù):

對超過上年產(chǎn)量0-5%(含)的,分配系數(shù)為1.25;

對超過上年產(chǎn)量5-10%(含)的,分配系數(shù)為1.5;

對超過上年產(chǎn)量10-20%(含)的,分配系數(shù)為1.75;

對超過上年產(chǎn)量20%以上的,分配系數(shù)為2。

2. 對未達到上年產(chǎn)量的,按照未達標(biāo)比例扣減不同的分配系數(shù):

對未達標(biāo)部分為上年產(chǎn)量0-5%(含)的,分配系數(shù)為1.25;

對未達標(biāo)部分為上年產(chǎn)量5-10%(含)的,分配系數(shù)為1.5;

對未達標(biāo)部分為上年產(chǎn)量10-20%(含)的,分配系數(shù)為1.75;

對未達標(biāo)部分為上年產(chǎn)量20%以上的,分配系數(shù)為2。

3. 每年取暖季(每年1-2月,11-12月)生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分,分配系數(shù)為1.5。

(三)獎補資金計算公式如下:

某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎補氣量=上年開采利用量+(當(dāng)年取暖季開采利用量-上年取暖季開采利用量)×1.5+(當(dāng)年開采利用量-上年開采利用量)×對應(yīng)的分配系數(shù)

某地(中央企業(yè))當(dāng)年補助資金=當(dāng)年非常規(guī)天然氣獎補資金總額/全國當(dāng)年獎補氣量×某地(中央企業(yè))當(dāng)年獎補氣量

(四)獎補資金采取先預(yù)撥、后清算的方式,由財政部按照國家能源局、財政部各地監(jiān)管局、中央企業(yè)和地方提供的數(shù)據(jù)測算并將預(yù)算下達、資金撥付至地方和中央企業(yè)。地方和中央企業(yè)按照有利于非常規(guī)天然氣開采的原則統(tǒng)籌分配獎補資金,并用于非常規(guī)天然氣開采利用的相關(guān)工作。

四、各級財政、水利、能源等部門及其工作人員在專項資金審核、分配工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(個人)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配或使用專項資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。

五、本通知自印發(fā)之日起實行。

財政部

2019年6月11日

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