為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2015]20 號)和《海關(guān)總署關(guān)于支持福建開放型經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(署廳函[2015]195 號)的有關(guān)要求，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第65號)、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號)、《中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》(海關(guān)總署令第211號)、《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第225號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，廈門海關(guān)將在廈門象嶼保稅區(qū)開展保稅料件交易業(yè)務(wù)監(jiān)管制度試點，有關(guān)事項公告如下：

一、本公告所稱“保稅料件交易業(yè)務(wù)”是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易企業(yè)(以下簡稱“加工貿(mào)易企業(yè)”)，將本企業(yè)剩余的進口保稅料件運入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域交易后，在海關(guān)實際監(jiān)管下，交付給海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外(以下簡稱“區(qū)域外”)企業(yè)的業(yè)務(wù)。

二、“保稅料件交易業(yè)務(wù)”可以采用“保稅交付”的方式開展，即在保稅狀態(tài)下交付給區(qū)域外企業(yè)，海關(guān)繼續(xù)實施保稅監(jiān)管；也可以采用“征稅交付”的方式交付給區(qū)域外企業(yè)，保稅料件出區(qū)域時，區(qū)域外企業(yè)按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅貨物內(nèi)銷征稅管理規(guī)定辦理出區(qū)域征稅手續(xù)。

三、從事保稅料件交易業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡稱“區(qū)域內(nèi)企業(yè)”)和加工貿(mào)易企業(yè)，應(yīng)當分別依照《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》和《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》的規(guī)定，設(shè)置賬簿、報表以及其他有關(guān)單證，記錄保稅料件交易的進出、庫存、交易等情況，并建立相應(yīng)的管理制度和實施機制協(xié)同海關(guān)管理。

四、需交易的保稅料件申報進入保稅區(qū)時，區(qū)域外轉(zhuǎn)出的(調(diào)出)加工貿(mào)易企業(yè)以“來料料件復出”(代碼0265，需隨附貨物境外所有人委托書或授權(quán)書)或“進料料件復出”(代碼0664)的監(jiān)管方式填報《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》申報料件入?yún)^(qū)域，備注欄注明“保稅料件交易”。

五、上述貨物以“保稅交付”方式出區(qū)域的，區(qū)域外轉(zhuǎn)入的(調(diào)入)加工貿(mào)易企業(yè)以“來料加工”(代碼0214，需隨附境外委托加工企業(yè)委托書或授權(quán)書)、或“進料對口”(代碼0615)或“進料非對口”(代碼0715)的監(jiān)管方式填報《中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單》申報料件出區(qū)域，報關(guān)單備注欄注明“保稅料件交易”和對應(yīng)原入?yún)^(qū)域出口報關(guān)單號。

以“征稅交付”方式出區(qū)域的，區(qū)域外轉(zhuǎn)入企業(yè)以“一般貿(mào)易”(代碼0110)的監(jiān)管方式填報《中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單》，報關(guān)單備注欄注明“保稅料件交易”和對應(yīng)原入?yún)^(qū)域出口報關(guān)單號。

六、加工貿(mào)易企業(yè)在報核時應(yīng)向主管海關(guān)申報保稅料件交易業(yè)務(wù)開展情況，內(nèi)容包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入料件的情況、交易情況、企業(yè)管理情況。

七、區(qū)域內(nèi)企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)在開展保稅料件交易業(yè)務(wù)過程中違反海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

廈門海關(guān)

2015年6月26日