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類(lèi) 別:文 號(hào):頒發(fā)日期:2018-01-30
地 區(qū):行 業(yè):時(shí)效性:
第十條 國(guó)家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作原則,主要用于引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持初創(chuàng)期中小企業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。
中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和使用管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十一條 國(guó)家實(shí)行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策,對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡(jiǎn)化稅收征管程序,減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
第十二條 國(guó)家對(duì)小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策,減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三章 融資促進(jìn)
第十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,高效、公平地服務(wù)中小企業(yè)。
第十四條 中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用貨幣政策工具,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持,改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境。
第十五條 國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小型微型企業(yè)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策,采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重,提高金融服務(wù)水平。
第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。
第十七條 國(guó)家推進(jìn)和支持普惠金融體系建設(shè),推動(dòng)中小銀行、非存款類(lèi)放貸機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)。
國(guó)有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立普惠金融機(jī)構(gòu),為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)。國(guó)家推動(dòng)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
地區(qū)性中小銀行應(yīng)當(dāng)積極為其所在地的小型微型企業(yè)提供金融服務(wù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第十八條 國(guó)家健全多層次資本市場(chǎng)體系,多渠道推動(dòng)股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng),促進(jìn)中小企業(yè)利用多種方式直接融資。
第十九條 國(guó)家完善擔(dān)保融資制度,支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、存貨、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資。
第二十條 中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資時(shí),其應(yīng)收賬款的付款方,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,支持中小企業(yè)融資。
國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)及付款方通過(guò)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,提高融資效率,降低融資成本。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。
第二十二條 國(guó)家推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第二十三條 國(guó)家支持征信機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù),依法向政府有關(guān)部門(mén)、公用事業(yè)單位和商業(yè)機(jī)構(gòu)采集信息。
國(guó)家鼓勵(lì)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)評(píng)級(jí)服務(wù)。
第四章 創(chuàng)業(yè)扶持
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳資料等形式,為創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)提供工商、財(cái)稅、金融、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的法律政策咨詢和公共信息服務(wù)。
第二十五條 高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人和失業(yè)人員、殘疾人員等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免。
第二十六條 國(guó)家采取措施支持社會(huì)資金參與投資中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個(gè)人投資者投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的,按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十七條 國(guó)家改善企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)行政許可便捷,降低中小企業(yè)設(shè)立成本。