各市州、縣(市、區(qū))地方稅務局，省局直屬稅務局、稽查局：

前階段在對銀行系統(tǒng)進行的專項檢查中，發(fā)現(xiàn)各商業(yè)銀行在抵債資產(chǎn)處置過程中普遍存在一些涉稅問題。一是部分銀行對相關稅收政策不十分理解導致欠稅；二是銀行在處置抵債資產(chǎn)中，確實存在一定困難而不能及時繳稅；三是有些減免稅的具體程序還需進一步明確。根據(jù)財政部、國家稅務總局有關文件精神，結合我省實際，現(xiàn)對我省各商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)處置中涉及的營業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅政策進一步明確如下：

(一)契稅

各商業(yè)銀行承受的抵債土地、房屋征收契稅問題，區(qū)分情況按以下兩種方式辦理：

一是對商業(yè)銀行承受依法實施關閉、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權屬以抵償債務的，根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2003〕184號)以及《關于延長企業(yè)改制重組若干契稅政策執(zhí)行期限的通知》(財稅〔2006〕41號)規(guī)定，免征契稅。

二是對商業(yè)銀行承受非關閉、破產(chǎn)企業(yè)抵債土地、房屋需要繳納契稅的，按照《吉林省人民政府辦公廳轉發(fā)促進金融企業(yè)發(fā)展支持吉林老工業(yè)基地振興指導意見的通知》(吉政辦發(fā)〔2004〕18號)的規(guī)定，將稅率由5%下調到3%執(zhí)行。

(二)房產(chǎn)稅、土地使用稅

2006年末前，對各商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)在未處置前閑置的房屋、土地繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的，可以按照稅收管理權限，申請減免房產(chǎn)稅和土地使用稅，申請截止時間為2007年1月31日；自2007年1月1日起，對各商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)在未處置前閑置的房屋、土地，年度中暫不征收房產(chǎn)稅、土地使用稅，年度終了后一個月內(nèi)，由各商業(yè)銀行的省級銀行統(tǒng)一匯總后，向省地方稅務局提出申請，辦理房產(chǎn)稅、土地使用稅減免稅。

各級地稅機關要加強政策宣傳和業(yè)務輔導，既要落實好各項減免稅政策，又要加強征收管理，努力應收盡收。

吉林省地方稅務局

二○○六年十二月二十日