各市(州)、縣(市、區(qū))融資性擔保機構監(jiān)管部門：

近年來,我省融資性擔保行業(yè)發(fā)展迅速，在緩解全省中小企業(yè)融資難，促進中小企業(yè)發(fā)展方面起到了積極的作用。為進一步規(guī)范融資性擔保機構經(jīng)營管理，加強機構自身建設，促進全省擔保行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，省工信廳決定組織開展2013年度融資性擔保機構專項審計工作?，F(xiàn)將相關事宜通知如下：

一、審計目的

2013年度融資性擔保機構專項審計工作將以“加強行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范業(yè)務操作程序，提高風險控制能力，促進行業(yè)健康發(fā)展”為指導方針，通過專項審計工作的實施，切實發(fā)現(xiàn)并解決全省融資性擔保行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，不斷促進全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、審計內容及對象

(一)審計內容

2012年度各融資性擔保機構資本金使用情況、業(yè)務開展情況、風險控制情況、財務管理情況、準備金提取情況、保證金收取與管理情況等；各擔保機構在開展業(yè)務過程中是否存在吸收存款、發(fā)放貸款、高息借貸、受托發(fā)放貸款、受托投資等業(yè)務，是否存在非法集資、虛假出資現(xiàn)象。

(二)審計對象

接受省工信廳備案管理并取得經(jīng)營許可證的融資性擔保機構(具體名單請登錄省工信廳網(wǎng)站查詢)。

三、組織實施

審計工作將嚴格按照程序逐步推進，做到“領導得力、目標清晰，過程透明，結果公正，整改得力”，確保專項審計工作的實效性。

(一)組織領導

省工信廳負責全省融資性擔保機構專項審計工作的組織領導，各市(州)、縣(市、區(qū))監(jiān)管部門負責協(xié)助省廳組織實施轄區(qū)內融資性擔保機構的專項審計工作。

(二)中介機構

由省工信廳指定5家會計師事務所負責審計工作的具體實施，分別為：吉林潤明會計師事務所有限公司、吉林正泰會計師事務所有限公司、長春市通盈會計師事務所、吉林嘉泰會計師事務所有限公司、北京中天恒會計師事務所有限責任公司吉林分所。

(三)審計實施

會計師事務所按照審計要求與當?shù)厝谫Y性擔保機構監(jiān)管部門取得聯(lián)系后到擔保機構所在地實施審計；審計結束后，會計師事務所向省工信廳和當?shù)乇O(jiān)管部門出具專項審計報告。

(四)整改與總結

1、整改階段：根據(jù)審計結果，省工信廳對存在問題的擔保機構實施整改，并做好整改工作的跟蹤檢查。

2、總結階段：省工信廳將對審計工作進行認真總結，并將審計總結情況有針對性地上報國家融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議、省政府及有關省直部門和金融機構。

四、時間安排

2013年3月15日始至4月15日結束。

五、審計費用

為減少擔保機構的負擔，審計費用在省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中列支，不收取擔保機構任何費用。

六、相關要求

(一)高度重視。本次審計工作是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)管理的重要手段，各監(jiān)管部門要高度重視、專人負責、全程參與，充分認識其重要性和必要性。

(二)密切配合。各擔保機構對審計人員要求出具的各類文件、賬目、明細等相關材料要全面及時提供，對拒不接受審計、干擾審計人員正常工作、提供虛假材料的單位，將追究相關責任并進行處理。審計人員交通、食宿費用自理。

(三)加強整改。對于審計出的問題，各擔保機構要制定詳細的整改計劃，認真整改，切實通過審計推動全省擔保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

聯(lián) 系 人：陳光遠

聯(lián)系電話：0431-87077679

2013年3月11日