各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)降低社會保險費(fèi)率實(shí)施方案》已經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

2019年4月24日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)降低社會保險費(fèi)率實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，降低社會保險（以下簡稱社保）費(fèi)率，完善社保制度，穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社保費(fèi)率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）精神，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、降低養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例

自2019年5月1日起，兵團(tuán)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率

自2019年5月1日起，延長階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的期限至2020年4月30日。工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

調(diào)整兵團(tuán)就業(yè)人員平均工資計算口徑。以自治區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費(fèi)基數(shù)上下限。

完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

四、不斷完善養(yǎng)老保險兵團(tuán)級統(tǒng)籌

不斷完善養(yǎng)老保險兵團(tuán)級統(tǒng)籌，自2020年1月1日起實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金兵團(tuán)級統(tǒng)收統(tǒng)支，具體辦法另行制定。

五、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定現(xiàn)行繳費(fèi)方式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

六、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制

兵團(tuán)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率和社保費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作。各師市要建立由師市分管負(fù)責(zé)同志牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保、統(tǒng)計等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

七、堅(jiān)決確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

養(yǎng)老金是退休人員的“保命錢”，各師市人力資源社會保障部門、財政部門要強(qiáng)化基金收支管理，做到基金應(yīng)收盡收、嚴(yán)格控制支出，防范和化解基金運(yùn)行風(fēng)險，確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要深化基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立完善“多繳多得”“長繳多得”機(jī)制，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平，不斷提升養(yǎng)老保險制度的科學(xué)性和可持續(xù)性。

八、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作

各師市各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保、統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，充分利用各種渠道，主動解讀政策，積極回應(yīng)關(guān)切，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。