各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，人民銀行廈門中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局：

現將《〈廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法〉實施細則》和《廈門市緊缺型金融人才引進目錄》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

2013年10月15日

(此件主動公開)

《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃

暫行辦法》實施細則

第一條　為加快廈門市高層次緊缺型金融人才的引進和培養(yǎng)，根據《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)第十九條的規(guī)定，制定本細則。

第二條　本細則適用于符合《暫行辦法》第三條第二款和第四條有關規(guī)定，且在申報有效日期截止前兩年(具體以公告時間為準)內從外地來廈門工作并與我市金融機構簽訂五年以上勞動合同的金融人才，暫不適用于同一法人金融機構(含同一控股股東或最大股東下屬金融機構)內的人員交流。

第三條　《暫行辦法》第三條所稱“我市金融機構”，包括在廈門設立的金融機構、金融配套服務機構和準金融機構。

金融機構是指經中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會等國家金融監(jiān)管部門批準成立的銀行、信托公司、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險公司、汽車金融公司、金融租賃公司、集團財務公司等經營性金融機構的總部或分支機構。

金融配套服務機構，是指金融機構總部在廈門設立并直接管理的業(yè)務營運中心、支付結算中心、研發(fā)中心、信息技術和數據處理中心、客戶服務中心、銀行卡中心、災備中心和證券投資咨詢公司、保險專業(yè)中介等機構。

準金融機構，是指在廈門注冊并具有法人資格的小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司、股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè)等機構，以及經廈門市政府批準的其他準金融機構。

人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等駐廈金融監(jiān)管機構參照執(zhí)行。

第四條　《暫行辦法》第四條的《廈門市緊缺型金融人才引進目錄》作為《暫行辦法》適用對象的初審依據，將根據地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展需要及行業(yè)特點及時進行動態(tài)更新，并報請市委人才工作領導小組辦公室審核。每年將緊缺型金融人才候選人按得分從高到低進行排序，選出不超過10名候選人，經復審后，作為重點緊缺型金融人才。

第五條　《暫行辦法》第七條所稱“兩岸金融中心”，范圍系指《廈門兩岸金融中心城市設計概念方案》所確定的規(guī)劃范圍。

第六條　《暫行辦法》第九條中“考試費用”補貼時限為：市金融辦向社會公布符合金融引才條件人員名單之日起5年內，獲評入選的金融人才參加第九條第一款規(guī)定的職業(yè)能力考試，并取得相關職業(yè)能力資格。

第七條　《暫行辦法》第十條，申報領軍型金融人才和緊缺型金融人才，由其簽約的金融機構、金融配套服務機構或準金融機構統(tǒng)一申報。申報采用網上申報和書面申報同步進行的方式。

網上申報：簽約機構登陸“廈門市海納百川金融人才引進服務平臺”(http://jrrc.xm.gov.cn)在線注冊、填寫申報表，按照所屬行業(yè)分別向廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和市金融辦提交申報材料進行初審(人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和準金融機構的初審單位為市金融辦，以下同)。

書面申報：網上申報后，簽約機構按照所屬行業(yè)分別向廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和市金融辦提交紙質申報表及相關申報材料原件和復印件。

第八條　《暫行辦法》第十一條，申報領軍型金融人才須提供以下材料：

1．《廈門市高層次緊缺型金融人才申報表》(見附件1)；

2．有效身份證件原件和復印件；

3．學歷、學位證明原件和復印件；海外留學的還需提供經教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》原件和復印件；

4．申報人與我市金融機構、金融配套服務機構或地方準金融機構簽訂的勞動合同原件和復印件；

5．從業(yè)經歷證明，申報人在廈任職之前所供職機構的職務任命、聘用文件的復印件，以及金融監(jiān)管部門頒發(fā)的任職資格文件的復印件。若無法提供相關文件，須提供申報人在廈任職之前所供職機構開具的從業(yè)經歷證明；

6．相關職業(yè)從業(yè)資格認證機構頒發(fā)的專業(yè)資格證書的原件和復印件；

7．地稅部門提供的社會保險費繳交證明或個稅繳交證明；

8． 申報人和簽約機構共同出具并簽署的《申報材料真實性承諾書》(見附件2)；

以上材料原件若為外文版，需到正規(guī)翻譯機構翻譯，并加蓋翻譯專用章。

上述材料復印件需加蓋簽約單位公章，證書、證件類復印件材料需由申請人簽名確認。經金融監(jiān)管部門或市金融辦初審，與原件核對一致后加蓋初審單位公章。

第九條　《暫行辦法》第十一條，申報緊缺型金融人才須提供以下材料：

1．《廈門市高層次緊缺型金融人才申報表》(見附件1)；

2．有效身份證件原件和復印件；

3．學歷、學位證明原件和復印件；海外留學的還需提供經教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》原件和復印件；

4．申報人與我市金融機構、金融配套服務機構或地方準金融機構簽訂的勞動合同原件和復印件；

5．從業(yè)經歷證明，申報人與在廈任職之前所供職機構所簽的勞動合同書的原件和復印件。若無法提供勞動合同原件，須提供申報人在廈任職之前所供職機構開具的從業(yè)經歷證明原件；

6．《廈門市緊缺型金融人才引進目錄》中要求的專業(yè)資格證書、嘉獎證書等證明材料的原件和復印件；

7．地稅部門提供的社會保險費繳交證明或個稅繳交證明；

8．申報人和簽約機構共同出具并簽署的《申報材料真實性承諾書》(見附件2)；

以上材料原件若為外文版，需到正規(guī)翻譯機構翻譯，并加蓋翻譯專用章。

上述材料復印件需加蓋單位公章，證書、證件類復印件材料需由申請人簽名確認。經金融監(jiān)管部門或市金融辦初審，與原件核對一致后加蓋初審單位公章。

第十條　《暫行辦法》第十一條“審查評審”。由市金融辦會同廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門根據《暫行辦法》的相關規(guī)定，本著“便捷、高效”的原則，建立健全工作流程和操作規(guī)則，設立服務窗口和網上平臺，為金融人才申報提供服務便利，同時，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則進行評審。評審流程如下：

1.資格審查。由市金融辦會同廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門按行業(yè)分別對網上申報人進行資格初審。

2.專家在線匿名評審。專家以在線網絡評審的方式，對每一位符合條件的申報人材料進行評審。按照匿名評審得分從高到低排序，確定參加專家面試評審的人員名單。

3.專家組面試。由市金融辦會同市委組織部、市財政局、市公務員局、人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門組織專家組依照引才條件進行面試，確定符合引才條件的初步人員名單。

4.審核公示。人員名單報市委人才工作領導小組辦公室審核后，由市金融辦面向社會進行為期7天的公示。公示后無異議的，緊缺型金融人才名單即行確定，并由市金融辦予以公布；領軍型金融人才名單還需提交市委人才工作領導小組研究后予以公布。公示有異議的，由市金融辦會同相關部門進行核查并提出處理意見，報市委人才工作領導小組辦公室審核。

第十一條　獲評的領軍型、緊缺型金融人才申請享受相關補貼和獎勵，由金融人才簽約機構統(tǒng)一進行申報，按申請獎勵類別分別填寫《廈門市領軍型、緊缺型金融人才安家補貼申請表》(見附件3)、《廈門市領軍型金融人才個人所得稅獎勵申請表》(見附件4)、《廈門市領軍型、緊缺型金融人才考試費用補貼申請表》(見附件5)，報市金融辦審核后，按照市財政局有關規(guī)定兌付獎勵資金，并撥付到金融人才簽約機構的銀行賬戶。金融人才簽約機構需在收到財政補貼和獎勵資金后5個工作日內將相應款項發(fā)放給相關引進人才。

第十二條　領軍型、緊缺型金融人才一次性安家補貼在金融人才獲評后分5年逐年等額發(fā)放。

第十三條　引進的領軍型、緊缺型金融人才離職后，所在單位要及時向市金融辦報告相關情況。金融人才在5年合同期內提前解除勞動合同并調往外地工作的，須立即停止享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策。在合同期內離職但仍在廈門就職的，由市金融辦商市委人才工作領導小組辦公室提出處理意見。

第十四條　本細則由市金融辦、市財政局負責解釋，并會同有關部門組織實施。

第十五條　本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。

廈門市人民政府辦公廳

2013年10月21日印發(fā)