各主管部門、控股（集團）公司，各區(qū)財政局：

為進一步夯實國有資產管理情況報告制度基礎，更好地發(fā)揮企業(yè)財務信息在國家宏觀經濟管理和國有企業(yè)改革發(fā)展中的基礎性作用，全面掌握2022年度本市國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)財務運行狀況，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《企業(yè)財務會計報告條例》《企業(yè)財務通則》《企業(yè)會計準則》《國有資產報告編報工作暫行辦法》等有關法規(guī)制度，以及《財政部關于做好2022年度國有企業(yè)財務會計決算報告工作的通知》（財資〔2023〕2號）規(guī)定，現(xiàn)將編報本市2022年度企業(yè)財務會計決算報告工作的有關事宜通知如下：

一、本套報表為企業(yè)向財政部門報送的年度財務會計決算統(tǒng)一格式，適用于境內、境外所有國有及國有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（以下簡稱企業(yè)，不含一級金融企業(yè)），其他企業(yè)的年度財務會計決算可參照使用本套報表格式。

二、本套報表由報表封面、主表、補充指標表和財務情況說明書組成。其中報表封面、主表適用于所有企業(yè)（單位）填報；補充指標表中的“匯編范圍企業(yè)戶數(shù)情況表”（財企補01表）由一級企業(yè)（單位）填報，“企業(yè)股權結構表”（財企補02表）由所有企業(yè)（單位）填報，“境外投資情況表”（財企補03表）由境外企業(yè)及一級企業(yè)（單位）填報，“企業(yè)辦社會機構情況表”（財企補04表）由所有企業(yè)（單位）填報，“中央企業(yè)國有資本經營決算支出表”（財企補05表）由2022年收到中央國有資本經營預算資金的中央一級企業(yè)填報，“主要分析指標表”（財企補06表）由計算機自動生成；“企業(yè)期初數(shù)調整情況表”（財企補08表）以及“劃轉國有資本情況統(tǒng)計表”（財企補09表）由所有企業(yè)（單位）填報。

三、本套報表系單戶與匯總（合并）統(tǒng)一格式?；咎顖髥挝粸榫硟韧饩邆浞ㄈ速Y格、獨立核算并能夠編制完整會計報表的企業(yè)（單位）以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。匯總（合并）單位應將納入?yún)R總（合并）報表范圍的企業(yè)實行全級次上報。

四、企業(yè)要以真實的交易事項、完整的賬簿記錄為依據(jù)，在全面做好清查資產、核實債務和權益、正確結轉損益及依法進行年終審計等工作基礎上，依據(jù)現(xiàn)行的會計法等法規(guī)制度，編制《2022年度企業(yè)財務會計決算報告》，并按規(guī)定認真組織好錄入、審核、匯總（合并）等工作，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。

五、企業(yè)應嚴格按照有關準則制度編制企業(yè)年度財務會計報告，企業(yè)集團母公司除編制本級會計報表外，還應當編制集團公司的合并財務報表。合并財務報表的編制原則、范圍及方法，參照財政部相關規(guī)定執(zhí)行。

（一）企業(yè)集團公司所屬金融性質的企業(yè)，在編報金融企業(yè)會計決算報表之外，還要轉換為企業(yè)財務會計決算報表，納入集團公司的合并財務會計決算報表范圍。

（二）企業(yè)集團公司所屬控股的境外企業(yè)，應按照本套報表格式報送企業(yè)集團境內外合并財務會計決算報表。境外國有企業(yè)在規(guī)定的時間內，應按要求單獨編報境外企業(yè)財務會計決算報表。根據(jù)財政部相關規(guī)定將外幣折算為人民幣進行分戶填報和錄入。

六、廠辦大集體的決算由主辦國有企業(yè)負責上報。中央下放的煤炭、有色、軍工等企業(yè)批準并資助新辦的，及本市國有企業(yè)批準并資助新辦的集體所有制的廠辦大集體企業(yè)，均由主管財政機關負責組織填報、匯總和審核，在軟件中的集體企業(yè)決算任務中填報。

七、各區(qū)財政局，各主管部門、控股（集團）公司和決算上報企業(yè)，要認真執(zhí)行有關法規(guī)制度，按照本通知規(guī)定的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和編制方法，落實填報工作任務，明確分工，精心組織，嚴格審核匯總（合并）。

（一）基層填報單位

1. 基層填報單位在編制2022年度財務會計決算報告的同時，應按“上海財政”網(wǎng)站下載的報表軟件要求，將經審計后的會計報表數(shù)據(jù)錄入軟件，并認真審核，確保數(shù)據(jù)真實完整，勾稽關系合理準確。

2. 基層填報單位屬于三級以上企業(yè)（含三級）或三級以下重要企業(yè)的，應同時提交財務情況說明書電子文檔。

3. 基層填報單位應將2022年度財務會計決算報告電子數(shù)據(jù)報送主管部門和區(qū)財政局，經區(qū)財政局審核，存在內容錯漏、勾稽關系不正確等情況的，將予以退回，企業(yè)自行改正后重新上報。具體上報時間在不影響上報市財政局規(guī)定的會審時間內由主管部門和區(qū)財政確定。

（二）各區(qū)財政部門

1. 各區(qū)財政局應將所屬國有及國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)（包括國有、集體控股的金融、事業(yè)、基建、境外、外商投資企業(yè)）報送的報表數(shù)據(jù)加以匯總，于2023年5月8日至5月12日間，報送市財政局。上報內容包括：（1）2022年度的匯總決算報表及編制說明，按決算報表主附表的順序加具封面、裝訂成冊并加蓋本單位公章；（2）匯總和全部基層企業(yè)分戶電子數(shù)據(jù)、匯總的財務情況說明書（國有資產管理情況報告）及編制說明電子文檔、基層企業(yè)的財務情況說明書電子文檔；（3）對本地區(qū)年度財務會計決算工作組織情況的總結和本區(qū)、國有及國有控股企業(yè)審計報告的總體審核意見電子文檔。

財政部門在審核企業(yè)決算報表過程中發(fā)現(xiàn)錯誤，應及時通知企業(yè)，由企業(yè)自行修改。

2. 市財政局在驗審、匯總區(qū)財政局上報的企業(yè)財務會計決算報表過程中，發(fā)現(xiàn)錯漏的，將通過各區(qū)財政局退回企業(yè)修改，區(qū)財政局對企業(yè)修改后的報表進行審核，確認無誤后重新上報。

3. 各區(qū)財政局、控股（集團）公司在年度財務會計決算報表編制工作完成后，應進一步加強決算數(shù)據(jù)的分析工作，按照本通知規(guī)定的格式和內容，撰寫匯總的《財務情況說明書（國有資產管理情況報告）》，對本年度的生產經營、經濟效益、重大事項、存在問題、風險管控等情況及相關建議進行全面、深入的分析總結。財務情況說明書紙質材料及電子文檔隨年報一并報送。

4. 財政部門在安排國有企業(yè)資金時，可將報送企業(yè)財務信息作為申請財政資金支持的必備條件。

（三）各主管部門

各主管部門應當督促所投資企業(yè)按照通知要求，向所屬區(qū)的財政部門報送報表數(shù)據(jù)。

八、嚴格遵守保密要求。按照“誰產生信息、誰確定密級”的原則，由填報單位確定信息密級。對確定為涉密或敏感的財務信息，其收發(fā)、傳遞、復制、保存等應符合相關保密要求。凡認定為涉密的信息，應通過統(tǒng)一報表離線客戶端報送。嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。

九、市財政局不再統(tǒng)一印制地方企業(yè)2022年度財務會計決算報表。相關軟件可登錄“上海財政”網(wǎng)站，在“網(wǎng)上辦事服務—下載中心”下載。

特此通知。

聯(lián)系電話：市財政局企業(yè)處54679568*13045

市財務會計綜合管理事務中心63188391

上海財政網(wǎng)地址：http://www.czj.sh.gov.cn

附件：1. 2022年度國有企業(yè)財務會計決算報表-單戶封面

2. 2022年國有企業(yè)財務會計決算報表

3. 2022年度國有企業(yè)財務會計決算報表編制說明

4. 2022年國有企業(yè)財務會計決算報表(補充指標表)

5. 2022年度國有企業(yè)財務會計決算報表（補充指標表）編制說明

6. 會計報表附注內容提要

7. 財務情況說明書（國有資產管理情況報告）內容提要（企業(yè)使用格式）

財務情況說明書（國有資產管理情況報告）內容提要（中央部門和地方使用格式）

上海市財政局

2023年2月22日