各市(不含大連)財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為貫徹執(zhí)行《財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)有關(guān)精神和要求，確保我省公立醫(yī)院“到2025年底，建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以及《意見》全部?jī)?nèi)容和要求落實(shí)落地，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)公立醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制遼寧省財(cái)政廳遼寧省衛(wèi)生健康委員會(huì)遼寧省醫(yī)療保障局

建設(shè)的重要意義推動(dòng)公立醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，是深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神的重要舉措，是貫徹落實(shí)新時(shí)期加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，是全面規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)、建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制、進(jìn)一步提升公立醫(yī)院內(nèi)部控制有效性的迫切需要，對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、防控公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)提升公立醫(yī)院內(nèi)部治理水平和公共服務(wù)效能、促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、精心組織，全面落實(shí)《意見》任務(wù)要求

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。要正確理解《意見》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，確保進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)工作方向正確、任務(wù)清晰、措施得當(dāng)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二是細(xì)化任務(wù)、對(duì)標(biāo)自查。各公立醫(yī)院應(yīng)把《意見》中的30項(xiàng)措施進(jìn)行分解，逐條逐項(xiàng)對(duì)照開展自查自糾，實(shí)事求是填寫《自查明細(xì)表》(附件2)，于2024年9月30日前將《自查明細(xì)表》報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生健康行政部門。

三是制定方案、逐項(xiàng)落實(shí)。各公立醫(yī)院對(duì)未完成的內(nèi)部控制任務(wù)應(yīng)抓緊研究制定工作方案，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，建立健全覆蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范的內(nèi)部控制體系。

三、協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)公立醫(yī)院提升內(nèi)部控制水平

一是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)保部門及各公立醫(yī)院要加大內(nèi)部控制政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使醫(yī)院內(nèi)部全體部門和人員充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，主動(dòng)做好內(nèi)部控制體系建設(shè)。

二是加強(qiáng)協(xié)作和督導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)保部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合成立督導(dǎo)組或調(diào)研組，對(duì)本級(jí)和下級(jí)公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)或調(diào)研指導(dǎo)，共同推動(dòng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)。

三是加強(qiáng)總結(jié)和推廣。各級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)保部門在督導(dǎo)調(diào)研過程中，要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣、逐級(jí)上報(bào)本地區(qū)公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，促進(jìn)全省公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

附件：

1.財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知

2.公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)自查明細(xì)表

省財(cái)政廳    省衛(wèi)生健康委     省醫(yī)保局

2024年8月20日