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類 別:稅收征管,工商法規(guī)文 號:皖國稅發(fā)[2003]137號頒發(fā)日期:2002-10-21
地 區(qū):安徽行 業(yè):行政事業(yè)時(shí)效性:有效
各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局關(guān)于工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享問題的通知》(國稅發(fā)[2003]81號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,同時(shí),結(jié)合全省實(shí)際,經(jīng)安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局、安徽省工商行政管理局協(xié)商一致,作以下補(bǔ)充規(guī)定,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)部門配合,成立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。工商、稅務(wù)登記信息的交換與共享是一項(xiàng)法定職責(zé),是各級工商、稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為了保證工商、稅務(wù)登記信息傳遞的及時(shí)與暢通,工商、國稅、地稅三部門必須思想上保持一致,組織上密切聯(lián)系,行動上加強(qiáng)配合。省、市、縣三級工商、國稅、地稅部門都要成立工商、稅務(wù)登記信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級工商、稅務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)參加,負(fù)責(zé)工商、稅務(wù)登記信息交換的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
二、建立定期聯(lián)系制度,確定承辦部門和人員。工商、稅務(wù)部門要建立工商、稅務(wù)登記信息定期交換制度,并確定經(jīng)辦處(科、股)室和工作聯(lián)系人員,具體負(fù)責(zé)信息交換工作。經(jīng)協(xié)商一致,安徽省工商行政管理局由辦公室負(fù)責(zé)信息交換工作,企業(yè)處、個(gè)體處、外資處、直屬局配合;安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局由征收管理處負(fù)責(zé)信息交換工作。各市、縣工商、稅務(wù)部門可依此類推,確定牽頭單位和經(jīng)辦人員,認(rèn)真落實(shí)好工商、稅務(wù)登記信息交換工作。
同級工商行政管理機(jī)關(guān)與國、地稅機(jī)關(guān)每年要定期召開一次聯(lián)席會議,總結(jié)上年度工商、稅務(wù)登記信息傳遞工作,解決信息傳遞過程中存在的問題,安排下一步工作。
對不按規(guī)定進(jìn)行工商、稅務(wù)登記信息交換的單位,上級工商、稅務(wù)部門將予以通報(bào)批評。
三、制定操作辦法,完善信息交換手續(xù)。根據(jù)國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局要求,安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局、安徽省工商行政管理局聯(lián)合制訂了《安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換與共享暫行辦法》(見附件2),并隨文印發(fā)各地執(zhí)行。各級工商、稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照《安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換與共享暫行辦法》規(guī)定,落實(shí)好工商、稅務(wù)登記信息交換工作。為了推動工商、稅務(wù)登記信息交換工作的開展,各省轄市工商、稅務(wù)部門可結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制定具體的操作方案,并分別報(bào)省工商局、省地稅局和省國稅局備案。
要建立和完善工商、稅務(wù)登記信息交換手續(xù),設(shè)置《信息傳遞情況登記簿》,序時(shí)登記信息傳遞的時(shí)間、內(nèi)容、信息資料份數(shù),并由傳入(出)雙方經(jīng)手(責(zé)任)人簽章。
四、確定首次信息交換的內(nèi)容和時(shí)間,積極做好前期準(zhǔn)備工作。首次信息傳遞時(shí)間定于2003年10月15日,各級工商行政管理機(jī)關(guān)分別向同級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局傳遞2003年7月1日至9月30日(即第三季度)辦理的新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的企業(yè)(個(gè)體工商戶)名單和有關(guān)情況,各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局將第三季度有關(guān)信息向同級工商行政管理機(jī)關(guān)傳遞。二次及以后信息的傳遞按照《安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換與共享暫行辦法》確定的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行。
在2003年度年檢驗(yàn)照后,各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將所有工商登記戶的名單(含歷史數(shù)據(jù)),填寫《工商登記信息核對表》交換給同級稅務(wù)機(jī)關(guān),由稅務(wù)機(jī)關(guān)在2004年6月底前逐戶進(jìn)行核對,并將核對的情況和數(shù)據(jù)差異的原因及處理結(jié)果,逐級上報(bào)至國家稅務(wù)總局。
附件一:安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)系人員名單
附件二:安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換與共享暫行辦法
安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)系人員名單
一、安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單韓培剛(安徽省工商行政管理局副局長)
洪治社(安徽省國家稅務(wù)局副局長)
許國云(安徽省地方稅務(wù)局副局長)
二、安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換工作聯(lián)系人員名單盧宏量(安徽省工商行政管理局辦公室)
聯(lián)系電話:4675012江來(安徽省工商行政管理局直屬局)
陳彥(安徽省工商行政管理局企業(yè)處)
吳瑞卿(安徽省工商行政管理局個(gè)體處)
唐廷正(安徽省工商行政管理局外資處)
鄧巍?。ò不帐叶悇?wù)局征收管理處)
聯(lián)系電話:2831656朱治(安徽省地方稅務(wù)局征收管理處)
聯(lián)系電話:5100660
安徽省工商、稅務(wù)登記信息交換與共享暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了保證我省各級工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商行政管理機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保國家財(cái)政收入,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局關(guān)于工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享問題的通知》(國稅發(fā)[2003]81號),制定本辦法。
第二條 全省工商系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)工商、稅務(wù)登記信息的交換與共享,均適用本辦法。
第三條 按照“法律化、制度化、長期化、信息化”的原則,實(shí)現(xiàn)工商、稅務(wù)登記信息的交換與共享。
第四條 工商、國稅、地稅三部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,密切聯(lián)系,相互支持,因地制宜,建立健全信息交換制度,確定承辦部門和聯(lián)系人員具體負(fù)責(zé)信息交換工作,確保工商、稅務(wù)登記信息的順暢交換。
第二 信息交換內(nèi)容
第五條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列信息:(一)設(shè)立登記信息:營業(yè)執(zhí)照注冊號、企業(yè)名稱(個(gè)體工商戶字號)、法定代表人(負(fù)責(zé)人或個(gè)體工商戶業(yè)主)、所屬行業(yè)、注冊資本、住所(經(jīng)營場所)、電話、企業(yè)類型、核準(zhǔn)日期、登記機(jī)關(guān)名稱;(二)變更登記信息:變更內(nèi)容、變更日期;(三)注銷登記信息:注銷登記原因、注銷登記日期;(四)吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:吊銷原因、吊銷日期;(五)年檢驗(yàn)照信息:已通過年檢驗(yàn)照的信息、未通過年檢驗(yàn)照的信息、暫緩?fù)ㄟ^年檢驗(yàn)照的信息。
第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供下列信息:(一)提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:依法應(yīng)該辦理稅務(wù)登記而拒不辦理稅務(wù)登記的信息;(二)注銷稅務(wù)登記信息:納稅人名稱、納稅人營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、稅務(wù)登記注銷日期、稅務(wù)登記注銷機(jī)關(guān);(三)非正常戶信息:納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、非正常戶認(rèn)定、解除時(shí)間;(四)未辦理工商登記納稅人信息:未辦理工商登記但已實(shí)際繳納稅款的納稅人信息。
第七條 除上述信息外,省轄市工商行政管理局與省轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)實(shí)際需要,協(xié)商確定其他需要交換的信息。
第三章 信息交換程序
第八條 工商、稅務(wù)登記信息交換的基本單位為:省、市、縣三級工商行政管理局、國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局。
第九條 各級工商行政管理局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息分別向同級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局傳遞。
第十條 各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息(除提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照信息)向同級工商行政管理局傳遞;提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息,直接交換給原頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)。
第十一條 各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對同級工商行政管理局提供的信息,在本級進(jìn)行登記后,一方面負(fù)責(zé)向下級單位下傳其所需要的信息(即省國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局一省轄市國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局一縣(市)、區(qū)國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局一縣以下國稅機(jī)關(guān)/地稅機(jī)關(guān)),另一方面應(yīng)同時(shí)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞其所需的信息(即縣(市)國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局一省轄市國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局一省國家稅務(wù)局/地方稅務(wù)局局一國家稅務(wù)總局);第十二條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)在信息交換過程中要及時(shí)核對登記戶數(shù),分析原因,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真處理。
第四章 信息交換周期和時(shí)間
第十三條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要按本辦法規(guī)定的周期和時(shí)限進(jìn)行登記信息的交換與共享。
第十四條 數(shù)據(jù)的交換從一定時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)數(shù)據(jù)開始,逐步實(shí)現(xiàn)信息的全面共享。
在保證一定時(shí)期內(nèi)新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記信息交換的基礎(chǔ)上,逐步過渡到對新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的情況,即時(shí)傳遞交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十五條 省、市、縣工商行政管理局應(yīng)于每季度終了15日內(nèi)分別向同級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局傳遞本級企業(yè)(含個(gè)體工商戶)登記機(jī)關(guān)當(dāng)期新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記的企業(yè)(個(gè)體工商戶)名和有關(guān)情況,填寫《工商新設(shè)立登記信息表》(附表1)、《工商變更登記信息表》(附表2)、《工商注銷登記信息表》(附表3)、《工商吊銷處罰信息表》(附表4)。
第十六條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將年檢驗(yàn)照的時(shí)間通知同級稅務(wù)機(jī)關(guān),并在每年年檢驗(yàn)照工作結(jié)束后15日內(nèi),將年檢驗(yàn)照信息通報(bào)給同級稅務(wù)機(jī)關(guān),填寫《工商登記信息核對表》(附表5)。有條件的地方,稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商機(jī)關(guān)可聯(lián)合開展年度證照審驗(yàn)工作。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息直接交換給原頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān);工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在做出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),將吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)(個(gè)體工商戶)的名單交換給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十八條 各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)于每季終了后15日內(nèi),將有關(guān)信息向同級工商行政管理機(jī)關(guān)傳遞,填寫《稅務(wù)機(jī)關(guān)向工商機(jī)關(guān)提供信息情況表》(附表6)。
第五章 信息交換方式
第十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)交換信息,暫不能通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的,要采用軟盤交換,同時(shí)打印紙質(zhì)材料進(jìn)行交換。數(shù)據(jù)電文、軟盤與紙質(zhì)材料內(nèi)容不一致的,以紙質(zhì)材料的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二十條 各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局和工商行政管理局要逐步確立信息化條件下的信息交換工作機(jī)制,聯(lián)合開發(fā)登記信息傳遞軟件,建立統(tǒng)一的信息交換平臺,努力實(shí)現(xiàn)工商、國稅、地稅的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),提高信息交換的準(zhǔn)確性和工作效率。
第六章 工作責(zé)任
第二十一條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對信息交換工作的檢查和考核,對未按規(guī)定交換有關(guān)信息的單位,由上級工商、稅務(wù)部門聯(lián)合行文予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期改正。
第二十二條 對未按規(guī)定做好信息交換工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,要按照《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。
第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理新設(shè)立、變更企業(yè)及個(gè)體工商戶登記時(shí),應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)或個(gè)體工商戶在30日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理新辦或變更稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)納稅人有本辦法第六條第(四)項(xiàng)規(guī)定情形時(shí),應(yīng)當(dāng)通知納稅人到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。
第七章 附則
第二十四條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)和國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)互相交換信息,不得以任何名義向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。
第二十五條 各市、縣工商行政管理局、國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要建立工商、稅務(wù)登記信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由工商行政管理局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)參加,負(fù)責(zé)信息交換的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各省轄市工商行政管理局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法,聯(lián)合制定具體的交換方案。
第二十七條 本辦法自2003年10月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法規(guī)定。