類 別：考試相關(guān)政策
文 號：國資評價(jià)[2003]45號
頒發(fā)日期：2002-09-18
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效
各中央企業(yè)：
為推動(dòng)國資委監(jiān)管企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》工作，促進(jìn)加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，提高會計(jì)信息質(zhì)量，現(xiàn)對中央企業(yè)做好執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、為了貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織后改革開放的新形勢的要求，規(guī)范企業(yè)的會計(jì)核算工作，提高會計(jì)信息質(zhì)量，2000年12月財(cái)政部公布了《企業(yè)會計(jì)制度》。新制度打破了所有制和行業(yè)界限，建立了國家統(tǒng)一的會計(jì)核算制度，充分體現(xiàn)了企業(yè)會計(jì)政策的可比性和謹(jǐn)慎性原則，基本上實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)慣例的協(xié)調(diào)?！镀髽I(yè)會計(jì)制度》的執(zhí)行不僅有助于企業(yè)真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果，促進(jìn)企業(yè)提高會計(jì)信息質(zhì)量；而且有利于企業(yè)消化歷史包袱，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高市場競爭力；同時(shí)為做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核和績效評價(jià)工作奠定可靠基礎(chǔ)。
二、《企業(yè)會計(jì)制度》從2001年1月1日起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行，到2005年止，用3年的時(shí)間在國有企業(yè)完成執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的工作。各中央企業(yè)要對執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》工作列入重要議事日程，結(jié)合自身的實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，積極做好執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)《企業(yè)會計(jì)制度》相關(guān)知識，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況，研究制定執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的工作計(jì)劃安排。
三、中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》，必須進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資工作，認(rèn)真摸清“家底”，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。各中央企業(yè)要結(jié)合《企業(yè)會計(jì)制度》執(zhí)行工作，通過清產(chǎn)核資對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況和形成的原因進(jìn)行全面清查核實(shí)，按清產(chǎn)核資有關(guān)規(guī)定，將按原會計(jì)制度清查出的資產(chǎn)損失和按《企業(yè)會計(jì)制度》預(yù)計(jì)的資產(chǎn)損失一并進(jìn)行申報(bào)，由國資委對企業(yè)申報(bào)的資產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)定和審批處理，為執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》奠定可靠基礎(chǔ)；企業(yè)資產(chǎn)損失計(jì)入損益處理的，由國資委商財(cái)政部企業(yè)管理機(jī)構(gòu)審批。
四、各中央企業(yè)在全面做好清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，按照國家統(tǒng)一要求和企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》工作計(jì)劃安排，向國資委、財(cái)政部分別上報(bào)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的申報(bào)文件，由國資委、財(cái)政部共同審批。中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》申報(bào)工作按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會計(jì)制度〉的程序及報(bào)送材料的規(guī)定〉的通知》（財(cái)會[2001]44號）的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)材料主要包括：
（一）申請執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的報(bào)告；
（二）經(jīng)理（廠長）會議、或董事會或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的文件等；
（三）執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的理由，以及執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》預(yù)計(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果影響的說明；
（四）企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)質(zhì)量的說明，以及執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》預(yù)計(jì)產(chǎn)生的資產(chǎn)損失及其說明；
（五）企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)部會計(jì)控制及有效性等資料；
（六）有資格的會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告等。
五、為了解和掌握各中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的有關(guān)工作計(jì)劃安排和可能遇到的突出問題，做好分步實(shí)施《企業(yè)會計(jì)制度》的安排，根據(jù)國家資產(chǎn)損失認(rèn)定的有關(guān)政策和《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定，我們設(shè)計(jì)了《企業(yè)資產(chǎn)損失情況摸底調(diào)查表》（附表1）和《企業(yè)會計(jì)管理情況摸底調(diào)查表》（附表2），請各中央企業(yè)依據(jù)自身情況如實(shí)填報(bào)，并于2003年9月10日前，將調(diào)查表和執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的工作計(jì)劃，一并分別報(bào)送國資委和財(cái)政部（二份）。目前已經(jīng)向財(cái)政部申報(bào)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的有關(guān)中央企業(yè)，應(yīng)盡快向國資委補(bǔ)報(bào)有關(guān)申報(bào)材料和申報(bào)財(cái)產(chǎn)清查（清產(chǎn)核資）結(jié)果及資產(chǎn)損失情況。
附表：
1.企業(yè)資產(chǎn)損失摸底調(diào)查表（略）
2.企業(yè)會計(jì)管理情況摸底調(diào)查表（略）
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