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類 別：工商法規(guī)文 號：浙財會字[2003]43號頒發(fā)日期：2002-09-12
地 區(qū)：浙江行 業(yè)：其他時效性：有效
各市財政局，各會計師事務(wù)所：
現(xiàn)將《浙江省會計師事務(wù)所分所審批管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。我廳于1998年11月印發(fā)的《浙江省會計師（審計）事務(wù)所分支機構(gòu)審批管理暫行辦法》（浙財會〔1998〕116號）同時廢止。
二00三年八月十三日
附件：浙江省會計師事務(wù)所分所審批管理辦法
第一條 為了規(guī)范浙江省會計師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）分所的審批和管理，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和財政部頒發(fā)的《會計師事務(wù)所分所審批管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省事務(wù)所管理實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱分所，是指事務(wù)所因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在其所在的市、縣（市）以外的地區(qū)（浙江省范圍內(nèi)）設(shè)立從事業(yè)務(wù)活動的非獨立法人的分支機構(gòu)。
第三條 分所以事務(wù)所名義對外執(zhí)行業(yè)務(wù)，事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動和債務(wù)承擔法律責任。
第四條 分所名稱統(tǒng)一采用“事務(wù)所名稱+分所所在地地名+分所”的稱謂。
第五條 本省事務(wù)所到外省設(shè)立分所，按財政部頒發(fā)的《會計師事務(wù)所分所審批管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事務(wù)所在本省范圍內(nèi)設(shè)立分所，按本辦法執(zhí)行。
第六條 事務(wù)所在本省范圍內(nèi)設(shè)立分所，其本所（不含分所）應(yīng)具備下列條件：
1.事務(wù)所依法成立3年以上，內(nèi)部機構(gòu)及管理制度健全；
2.事務(wù)所從業(yè)人員50人以上，其中注冊會計師25人以上；
3.事務(wù)所的注冊資本在100萬元以上；或者凈資產(chǎn)加職業(yè)風險金在400萬元以上（參加職業(yè)保險的其凈資產(chǎn)在300萬元以上）；
4.事務(wù)所上年度的業(yè)務(wù)收入在500萬元以上；
5.事務(wù)所具有良好的聲譽，在以往3年中沒有因違反執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則及其他法律、法規(guī)而受到行政處罰或行業(yè)自律性懲戒。
第七條 事務(wù)所擬設(shè)立的分所應(yīng)具備下列條件：
1.必須有10名以上從業(yè)人員，其中注冊會計師5名以上；
2.在前兩年必須由事務(wù)所的合伙人或出資人擔任分所的負責人；
3.有10萬元以上的營運資金；
4.有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施。
第八條 事務(wù)所設(shè)立分所由省財政廳審批，其報批程序為：事務(wù)所向分所所在地的市級財政部門提供申請設(shè)立的有關(guān)材料，市級財政部門經(jīng)審查簽署初審意見，并加蓋公章后，報省財政廳審批；省財政廳最終審查申報材料，并自收到材料之日起30日內(nèi)決定批準或不批準，對于不批準的，省財政廳以書面形式通知事務(wù)所，并說明理由。
第九條 事務(wù)所設(shè)立分所，應(yīng)當報送下列材料：
1.事務(wù)所設(shè)立分所的申請報告；
2.事務(wù)所的章程或合伙人協(xié)議；
3.事務(wù)所上一年度經(jīng)審計的會計報表及審計報告；
4.事務(wù)所注冊會計師人員名單及其注冊會計師證書復印件；
5.分所注冊會計師及從業(yè)人員名單及基本情況，其中分所負責人的人選及基本情況；
6.分所辦公場所證明；
7.事務(wù)所對分所的管理辦法；
8.審批機關(guān)要求的其他材料。
第十條 分所是事務(wù)所的派出機構(gòu)，其人事、財務(wù)、執(zhí)業(yè)標準、質(zhì)量控制、人員培訓等方面接受事務(wù)所的統(tǒng)一管理。
分所的負責人由事務(wù)所任命或聘任，并報當?shù)厥屑壺斦块T備案。
第十一條 跨市地設(shè)立的分所，應(yīng)當接受所在地財政部門和注冊會計師協(xié)會的管理。
第十二條 分所必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，在總所授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作。
分所不得有下列行為：
1.設(shè)立后長期不開展業(yè)務(wù)活動；
2.掛靠或變相掛靠于其它單位；
3.業(yè)務(wù)收入定額承包或分成；
4.其它違反有關(guān)注冊會計師行業(yè)規(guī)定的行為。
第十三條 在本辦法實施前已批準設(shè)立的分所，其事務(wù)所或者分所不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)在1年內(nèi)達到本辦法規(guī)定的條件；因客觀原因1年后未能達到本辦法規(guī)定條件的，可向省財政廳提出延期1年書面申請，經(jīng)省財政廳同意后，方可延期1年。
第十四條 原已批準設(shè)立的分所（除在本辦法第十三條規(guī)定的期限內(nèi)外）或按本辦法新設(shè)立的分所，日后其事務(wù)所或分所不具備本辦法規(guī)定的條件，應(yīng)當暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)，達到條件可恢復經(jīng)營活動。分所暫?；蚧謴徒?jīng)營活動，均由事務(wù)所向當?shù)刎斦块T報告，并報省財政廳備案。分所停業(yè)1年后仍未達到規(guī)定條件的，事務(wù)所應(yīng)按本辦法規(guī)定的設(shè)立審批程序，申請辦理分所撤銷或注銷手續(xù)。事務(wù)所不按規(guī)定報請撤銷手續(xù)的，當?shù)刎斦块T可直接報省財政廳予以撤銷。當?shù)刎斦块T不按規(guī)定申報的，省財政廳可以直接按規(guī)定予以撤銷。
第十五條 分所違反有關(guān)規(guī)定，由省財政廳對事務(wù)所進行行政處罰；省財政廳對事務(wù)所的行政處罰，適用于事務(wù)所的分所。
第十六條 事務(wù)所依法終止時，其分所同時終止。
第十七條 事務(wù)所經(jīng)其它機構(gòu)批準設(shè)立的稅務(wù)代理點、代理記賬點不得承接、承辦注冊會計師法定審計業(yè)務(wù)。
第十八條 本辦法所稱“以上”均包括本數(shù)。
第十九條 本辦法由省財政廳負責解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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