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類(lèi) 別：考試相關(guān)政策文 號(hào)：安監(jiān)管辦字[2003]110 號(hào)頒發(fā)日期：2002-08-30
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，中央管理有關(guān)企業(yè)：
今年入汛以來(lái)，全國(guó)氣候復(fù)雜多變，降雨量和時(shí)空分布異于常年。一些地方發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇、山洪、滑坡和泥石流等災(zāi)害，汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。最近，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理對(duì)做好防汛工作作出重要指示，國(guó)家防汛抗旱總指揮部也召開(kāi)會(huì)議，提出明確要求。當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入主汛期，有關(guān)氣象、水文等信息顯示，發(fā)生各種災(zāi)害的機(jī)率仍然很大，險(xiǎn)情隱患也有增加，各地、各單位要有充分的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)保持高度警惕，立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，迎接更大汛情的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的重要濘示和回良玉副總理在國(guó)家防汛抗旱總指揮部 2003 年第二次全體會(huì)議上的講話(huà)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2003〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)汛期地 質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2003〕29 號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況雪把汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作安排好、布置好和落實(shí)好。切實(shí)保證人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。
二、建立健全并落實(shí)汛期安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行汛期安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)指揮和職責(zé)落實(shí)要到位；要建立防汛工作組織機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人；要加強(qiáng)值班牙口重要部位的監(jiān)護(hù)工作，一旦發(fā)生事故，立即進(jìn)行搶救、處理；要根據(jù)實(shí)際情況需要，制定、調(diào)整和完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，并組織演練。要嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故，對(duì)于玩忽職守、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位和搶險(xiǎn)不及時(shí)而造成重大事故和損失的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及其它有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處理。
三、認(rèn)真部署，爭(zhēng)取主動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在完善各項(xiàng)防汛工作制度的同時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握氣象、汛情和水情等信息，克服麻痹大意思想和僥幸心理，做到防患于未然。煤炭、水利、電力、冶金、建材、鐵道、交通、建設(shè)、石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和公眾聚集場(chǎng)所等重要環(huán)節(jié)，要特別提高警惕，加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守。煤礦及非 煤礦山企業(yè)要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，補(bǔ)充、儲(chǔ)備防排水設(shè)備和物資，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物料“五落實(shí)”， 防止發(fā)生淹井、透水、垮壩、崩塌、道路及通訊電力中斷等突發(fā)性災(zāi)害；在建建設(shè)工程要把防深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等做為監(jiān)控重點(diǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失；水電站大壩以及病險(xiǎn)水庫(kù)要密切注視氣象的發(fā)展變化，精心組織，科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)巡壩查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)，絕不能發(fā)生決堤垮壩；道路和水上交通企業(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，要求駕駛員注意汛期行車(chē)和行船安全，精力集中，謹(jǐn)慎駕駛，確保汛期交通安全。
四、加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，在積極做好汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的同時(shí)，還要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)檢查，落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)的措施和要求，解決處理好防汛中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患。各地要結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查，切實(shí)做好防汛抗洪工作，確保安全度汛。
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