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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號(hào)：遼政辦發(fā)[2003]50號(hào)頒發(fā)日期：2002-08-07
地 區(qū)：全國行 業(yè)：衛(wèi)生和社會(huì)工作時(shí)效性：有效
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省紅十字會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年七月八日
(發(fā)至縣級(jí)政府)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的意見
為了深入貫徹《中華人民共和國紅十字會(huì)法》(以下簡稱《紅十字會(huì)法》)，大力發(fā)展我省紅十字事業(yè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作提出如下意見：
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的重要意義，依法保障紅十字事業(yè)的健康發(fā)展
我省各級(jí)紅十字會(huì)在協(xié)助政府開展備災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、群眾性衛(wèi)生救護(hù)、推動(dòng)無償獻(xiàn)血和艾滋病的預(yù)防、加強(qiáng)海峽兩岸交流和對(duì)外交往、參與國際紅十字活動(dòng)等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該看到，我省紅十字事業(yè)的發(fā)展還不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，社會(huì)對(duì)紅十字會(huì)的性質(zhì)、地位和作用還存在模糊認(rèn)識(shí)，紅十字會(huì)的人道主義救助作用尚未得到充分發(fā)揮。紅十字會(huì)作為政府的助手，備災(zāi)救災(zāi)，救助弱勢群體和易受損害人群的任務(wù)仍然十分艱巨。
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)紅十字會(huì)工作的地位和作用，將紅十字會(huì)所從事的人道主義救助工作作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會(huì)法》和《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會(huì)法〉辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，各級(jí)政府及有關(guān)部門要依法履行支持、資助、保障、監(jiān)督紅十字會(huì)的職責(zé)，關(guān)心紅十字會(huì)工作，增加投入，為紅十字會(huì)開展備災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造便利條件，切實(shí)解決好紅十字會(huì)工作中遇到的問題，保障我省紅十字事業(yè)的健康發(fā)展。
二、以救災(zāi)、救助、救護(hù)工作為重點(diǎn)，積極開展人道主義工作
積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)紅十字會(huì)要堅(jiān)持有災(zāi)救災(zāi)、無災(zāi)備災(zāi)的原則，加快備災(zāi)救災(zāi)和紅十字急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，完善管理制度，進(jìn)一步規(guī)范備災(zāi)救災(zāi)工作。落實(shí)《中國紅十字會(huì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件救助規(guī)則》，加大與政府有關(guān)部門協(xié)作和聯(lián)系，研究制定災(zāi)害和突發(fā)事件的救援預(yù)案，隨時(shí)做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，遇到災(zāi)害或突發(fā)事件，能夠迅速、有效地實(shí)施救援行動(dòng)。
在扶貧濟(jì)困工作中發(fā)揮紅十字會(huì)的作用。各級(jí)紅十字會(huì)要采取有效措施，積極開展面向城鄉(xiāng)困難群眾且形式多樣的送溫暖、獻(xiàn)愛心等扶貧濟(jì)困活動(dòng)，既積極做好每年元旦、春節(jié)前后以“紅十字博愛送萬家”為主題的扶貧濟(jì)困活動(dòng)，又要探索開展經(jīng)常性社會(huì)救濟(jì)的新途徑。在解決特困群眾脫貧致富設(shè)立項(xiàng)目，募捐籌資及爭取外援等方面，要樹立開放意識(shí)，發(fā)揮紅十字會(huì)作為國際組織的獨(dú)特作用。開展經(jīng)常性募捐活動(dòng)，多種渠道、多種形式籌集救助資金，提高扶貧濟(jì)困的救助實(shí)力。
鞏固完善遼寧造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大資料庫容量。各級(jí)紅十字會(huì)要加大建庫工作力度，積極宣傳、動(dòng)員、組織志愿捐獻(xiàn)者，使遼寧造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫在未來5年內(nèi)容量快速增加。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和省、市志愿捐獻(xiàn)者服務(wù)中心的管理和工作指導(dǎo)，使遼寧造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫的各項(xiàng)管理工作逐步完善，成為全國一流的造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫。
認(rèn)真開展現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)工作。要依托社區(qū)，通過開展紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等形式，在社區(qū)居民中普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)。要不斷擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象和普及范圍，使廣大群眾掌握救人和自救常識(shí)。探索建立紅十字“999”急救系統(tǒng)，在全省高速公路沿線設(shè)立紅十字救護(hù)站。
三、大力發(fā)展紅十字會(huì)員和志愿工作者，加強(qiáng)紅十字青少年工作，努力開創(chuàng)社區(qū)紅十字服務(wù)工作的新局面
大力發(fā)展紅十字會(huì)會(huì)員和紅十字志愿工作者，是做好紅十字會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。目前我省紅十字會(huì)會(huì)員和志愿工作者，大多數(shù)是在校學(xué)生和衛(wèi)生系統(tǒng)職工，社會(huì)參與面較窄，遠(yuǎn)不適應(yīng)紅十字事業(yè)發(fā)展要求。各級(jí)紅十字會(huì)要不斷擴(kuò)展新領(lǐng)域，發(fā)展新會(huì)員和志愿工作者，特別是在黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位以及農(nóng)村，積極發(fā)展紅十字會(huì)會(huì)員和志愿工作者，并組織他們參加紅十字會(huì)的各種活動(dòng)，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，使之成為紅十字會(huì)工作的一支生力軍。
紅十字青少年工作是紅十字會(huì)一項(xiàng)基本工作。各級(jí)教育部門與紅十字會(huì)要積極配合，做好紅十字青少年工作。結(jié)合學(xué)校精神文明建設(shè)和學(xué)生道德素質(zhì)教育，通過開展各類紅十字青少年活動(dòng)，在學(xué)生中宣傳紅十字精神，普及紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)，培養(yǎng)和提高青少年學(xué)生的道德觀念、社會(huì)服務(wù)意識(shí)和助人為樂精神。各地要充分發(fā)揮學(xué)校紅十字工作委員會(huì)的作用，廣泛開展“紅十字示范校”活動(dòng)。
各級(jí)紅十字會(huì)要積極爭取民政部門的支持與指導(dǎo)，以社區(qū)為依托，以紅十字會(huì)會(huì)員和熱心公益事業(yè)的廣大志愿工作者為服務(wù)主體，以社區(qū)居民特別是弱勢群體為服務(wù)對(duì)象，開展社會(huì)服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等人道主義工作。要把紅十字社區(qū)服務(wù)工作納入總體工作中，制定規(guī)劃，研究措施，創(chuàng)造條件，重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民群眾的生活幸福創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。
四、積極參與國際紅十字運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作
各級(jí)紅十字會(huì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展對(duì)外交流與合作，爭取更多外援項(xiàng)目。要在與已經(jīng)建立合作關(guān)系的國家和地區(qū)紅十字組織繼續(xù)加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大交流與合作的國家和地區(qū)數(shù)量，為我省對(duì)外開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、進(jìn)一步理順市、縣兩級(jí)紅十字會(huì)管理體制，為紅十字事業(yè)的發(fā)展提供組織保障
各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地實(shí)際情況和工作需要，進(jìn)一步完善紅十字會(huì)機(jī)關(guān)的管理體制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理內(nèi)容和管理方式，要配備得力的工作人員。各級(jí)紅十字會(huì)組織要按照有關(guān)規(guī)定的要求，自覺接受上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，依法獨(dú)立自主地開展工作。落實(shí)參照《國家公務(wù)員暫行條例》管理的各方面工作。各級(jí)紅十字會(huì)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紅十字會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、精通業(yè)務(wù)、會(huì)做群眾工作、勇于開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)形勢和新任務(wù)對(duì)紅十字會(huì)工作的要求。
省紅十字會(huì)
二○○三年七月二日
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