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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：環(huán)辦[2003]61號頒發(fā)日期：2002-08-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）中日友好環(huán)境保護中心：
為規(guī)范限制進口類可用作原料的廢物（以下簡稱進口廢物）的審批工作和進口廢物批準(zhǔn)證書的管理，根據(jù)《關(guān)于限制進口類廢物環(huán)境管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)[2003]69號）、《關(guān)于委托中日友好環(huán)境保護中心負責(zé)進口廢物審批有關(guān)問題的通知》（環(huán)函[2003]138號），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、進口廢物申請的受理
1、中日友好環(huán)境保護中心廢物進口登記管理中心（以下簡稱廢物進口登記中心）負責(zé)進口廢物審批的具體管理工作。
2、申請進口廢物的廢物利用單位，需提交以下材料：
（1）限制進口類可用作原料的廢物進口申請書（見附件），并加蓋申領(lǐng)單位印章；
（2）進口廢物環(huán)境風(fēng)險評價報告；
（3）廢物利用單位有效的年檢營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件或副本；
（4）其他需提交的材料。
3、進口廢物的申請材料，經(jīng)利用單位所在地地級市環(huán)保局初審和省級環(huán)保局（廳）審查同意后，由省級環(huán)保局（廳）列出清單，統(tǒng)一郵寄或以其他方式送達廢物進口登記中心。
特殊情況下，由廢物利用單位自送材料的，申請材料必須由省級環(huán)保局（廳）加蓋公章密封，廢物進口登記中心憑廢物利用單位所在地省級環(huán)保局（廳）的介紹信受理。
二、進口廢物的審批
1、廢物進口登記中心根據(jù)省級環(huán)保局（廳）的建議，核準(zhǔn)各加工利用單位年度審批總量和發(fā)證份數(shù)，并視具體情況一次性簽發(fā)所有進口廢物批準(zhǔn)證書或分多次簽發(fā)。
2、廢物進口口岸的審批實行就近原則；每份進口廢物批準(zhǔn)證書的口岸不超過三個。
3、凡符合要求的申請，廢物進口登記中心自收到申請之日起10個工作日內(nèi)簽發(fā)進口廢物批準(zhǔn)證書。特殊情況下，最多不超過20個工作日。
4、有下列情形之一的，不予簽發(fā)進口廢物批準(zhǔn)證書：
（1）國家明令關(guān)停的企業(yè)；
（2）生產(chǎn)工藝或設(shè)備落后，污染嚴(yán)重的企業(yè)；
（3）非法轉(zhuǎn)讓或倒賣進口廢物批準(zhǔn)證書的企業(yè)；
（4）非法轉(zhuǎn)讓或倒賣進口廢物的企業(yè)；
（5）申請材料弄虛作假或有其他欺騙行為的企業(yè)；
（6）違反國家法規(guī)政策的企業(yè)；
（7）我局規(guī)定的其他不得進口廢物的情形。
三、進口廢物批準(zhǔn)證書的管理
1、進口廢物批準(zhǔn)證書由海關(guān)在批準(zhǔn)證書的廢物進口登記表內(nèi)逐批簽注核減進口廢物數(shù)量。2003年7月1日以后簽發(fā)的批準(zhǔn)證書，其進口登記表核填滿后，無論批準(zhǔn)的進口廢物數(shù)量是否已全部進口，該份證書均自行失效。
2、進口廢物批準(zhǔn)證書的有效期不超過一年，自批準(zhǔn)之日起計算。
進口廢物批準(zhǔn)證書只能在有效期內(nèi)延期一次，延期最長不超過六個月。
3、屬于分多次簽發(fā)進口廢物批準(zhǔn)證書的，廢物利用單位所持批準(zhǔn)證書使用完畢或自行失效后，可直接向省環(huán)保局（廳）提出申領(lǐng)下批次進口廢物批準(zhǔn)證書的申請；省環(huán)保局（廳）審查同意后，報廢物進口登記中心核發(fā)下批次進口廢物批準(zhǔn)證書。
4、進口廢物批準(zhǔn)證書因故需要延期或更改的，廢物利用單位在該證書有效期內(nèi)可直接向省環(huán)保局（廳）提出申請；省環(huán)保局（廳）審查同意后，報廢物進口登記中心核批。
廢物進口登記中心將原證收回，扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)進口廢物批準(zhǔn)證書。更改批準(zhǔn)證書的，有效期不變。
5、進口廢物批準(zhǔn)證書因丟失需要補辦的，廢物利用單位可在該證書有效期內(nèi)直接向廢物進口登記中心提出補辦申請。申請應(yīng)提交以下材料：
（1）公安機關(guān)出具的報案證明；
（2）在全國性綜合或經(jīng)濟類報紙上登載作廢聲明的報樣；
（3）海關(guān)出具的原批準(zhǔn)證書使用情況的證明等。
廢物進口登記中心審查核實后，扣除原批準(zhǔn)證書已使用的數(shù)量，核發(fā)新證并通知我局原證作廢。
四、進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機審批的規(guī)定
1、從事進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機加工利用的單位，必須是經(jīng)我局批準(zhǔn)的定點加工利用單位。
2、進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的批準(zhǔn)證書，當(dāng)年有效。特殊情況若需跨年度使用或申請延期的，有效期最長不超過次年3月31日。
3、進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的批準(zhǔn)證書，廢物進口登記中心分多次簽發(fā)；每次簽發(fā)的證書合計批準(zhǔn)進口廢物數(shù)量不超過對該加工利用單位核準(zhǔn)的年度審批總量的50％。我局另有規(guī)定的除外。
4、位于京、津、東北、華北等地區(qū)的進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機加工利用單位，不予批準(zhǔn)廣東的口岸；其他位于廣東以外省（直轄市、自治區(qū)）的加工利用單位，特殊情況需從廣東口岸進口廢物的，只予批準(zhǔn)國家有關(guān)部門重點監(jiān)管的口岸。
5、進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的加工利用單位，申領(lǐng)下批次進口廢物批準(zhǔn)證書，或申請批準(zhǔn)證書延期、更改、補辦的，必須在申請材料中詳細說明已進口廢物拆解后各種成分的去向，并附省級環(huán)保局（廳）的核實和預(yù)審意見。
附件：限制進口類可用作原料的廢物進口申請書
二○○三年七月七日
津公網(wǎng)安備12010202000755號