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類 別:進出口稅收文 號:國稅函[2003]325號頒發(fā)日期:2002-04-25
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
近幾年,各級稅務(wù)機關(guān)認(rèn)真貫徹國務(wù)院有關(guān)指示精神,在出口退稅計劃不足情況下,按照總局的規(guī)定,嚴(yán)格審核,加快出口退稅進度,為支持外貿(mào)出口作出了積極貢獻。但與此同時,各地在執(zhí)行出口退稅計劃的過程中也出現(xiàn)一些問題:一些地方出口貨物“免抵”調(diào)庫計劃(以下簡稱“免抵”調(diào)庫計劃)或?qū)m椡硕愑媱澪词褂猛暧植患皶r上報,導(dǎo)致有限的出口退稅計劃得不到充分利用;還有一些地方擅自將“免抵”
調(diào)庫計劃轉(zhuǎn)作退稅使用,甚至超計劃退稅等。為嚴(yán)格出口退稅計劃管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、出口退稅計劃,具體包括“免抵”調(diào)庫計劃、出口企業(yè)(包括專業(yè)外貿(mào)公司和生產(chǎn)企業(yè))退稅計劃(以下簡稱退稅計劃)和規(guī)定具體用途的專項退稅計劃(以下簡稱專項退稅計劃)。出口退稅計劃執(zhí)行的結(jié)果,直接影響到外貿(mào)出口和全年稅收收入任務(wù)的完成。各級稅務(wù)機關(guān)對此必須高度重視,加強管理。
二、出口退稅計劃管理是稅務(wù)機關(guān)稅收計劃管理的重要組成部分。從2003年起,總局將年度計劃按“免抵”調(diào)庫計劃、退稅計劃和專項退稅計劃等分批分別專項下達。其中“免抵”調(diào)庫計劃和專項退稅計劃必須按規(guī)定使用。各地要在總局下達的出口退稅計劃額度內(nèi),分別辦理“免抵”調(diào)庫和退稅,絕對不允許超退稅總計劃辦理調(diào)庫或退稅。
三、對于總局分配下達的“免抵”調(diào)庫計劃,各地?zé)o論調(diào)庫資源和收入任務(wù)完成情況如何,一律不得擅自將“免抵”調(diào)庫計劃轉(zhuǎn)為退稅計劃使用;對下達的專項退稅計劃,各地也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得挪作它用。
四、為確保出口退稅計劃的準(zhǔn)確執(zhí)行,每年12月15日前,各地應(yīng)將總局當(dāng)年已分配下達本地區(qū)的出口退稅計劃已使用及預(yù)計完成情況,上報總局。特別是預(yù)計當(dāng)年出口退稅計劃使用不完的地區(qū),要不留余地、實事求是地上報,由總局統(tǒng)籌安排后重新分配下達。
五、各地在出口退稅計劃的安排使用上,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院有關(guān)指示精神,優(yōu)先為國家確定的大型出口企業(yè)辦理退稅。要在嚴(yán)防騙取出口退稅的前提下,加快退稅進度。退稅進度較慢的地區(qū),要分析具體原因并及時報告總局。
六、各地上一年度(含以前年度)結(jié)轉(zhuǎn)的應(yīng)退未退稅額(簡稱“結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)”)是總局分配下一年度出口退稅計劃的重要依據(jù)之一。因此各地上報總局的結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)必須嚴(yán)格把關(guān),絕不允許弄虛作假。
七、年度終了后,實際執(zhí)行的年度出口退稅計劃與總局下達的年度計劃相差超過1萬元的地區(qū),應(yīng)單獨上報總局說明原因。
八、對違反上述規(guī)定的地區(qū),總局除通報批評外,將根據(jù)其實際情況扣減該地區(qū)當(dāng)年或下一年度的出口退稅計劃。情節(jié)特別嚴(yán)重的,還要追究其有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
九、本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。