久操免费在线,超碰97日韩,婷婷,福利导航,免费黄色网址在线观看,日本一二本线视频,刺激大片黄色加油站,欧亚日韩色视频,91九色尤,国产女人操逼视频亚洲

    根據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的規(guī)定，經(jīng)商國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2001年8月3日正式公告，決定對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片（聚對苯二甲酸乙二酯切片，以下稱“被調(diào)查產(chǎn)品”）進行反傾銷立案調(diào)查。

    對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進行了調(diào)查，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害及損害程度進行了調(diào)查。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會分別根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出了初步裁定。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部初步裁定存在傾銷，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會初步裁定存在實質(zhì)損害，而且兩部委認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害是由傾銷造成的。根據(jù)初步裁定結(jié)果，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2002年10月29日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片實施臨時反傾銷措施。

    初裁公告后，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)繼續(xù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，做出終裁決定（見附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、終裁決定

    對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部終裁決定存在傾銷，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會終裁決定被調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害，兩部委共同認為傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

    二、征收反傾銷稅

    依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2003年2月3日起，對原產(chǎn)自韓國的進口到中華人民共和國境內(nèi)的聚酯切片征收反傾銷稅。

    應(yīng)征收反傾銷稅的產(chǎn)品為中華人民共和國海關(guān)進口稅則號39076011、39076019下的聚酯切片（聚對苯二甲酸乙二酯切片）。原產(chǎn)于韓國的進口PETG聚酯切片在物理特征和化學(xué)性能上與初步裁定公告中描述的被調(diào)查產(chǎn)品不同，因此該產(chǎn)品不在此次征收反傾銷稅的商品范圍之內(nèi)。

    韓國各公司的名稱及其反傾銷稅稅率如下：

    大韓化纖株式會社（DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD）： 5%

    株式會社高合化學(xué)（KP CHEMICAL CORPORATION）：11%

    株式會社 HUVIS（HUVIS CORPORATION）：13％

    世韓株式會社（SAEHAN INDUSTRIES INC）：11%

    合纖株式會社（HANKOOK SYNYHETTICS INC）：8％

    東麗世韓株式會社（TORAY SAEHAN INC）： 6%

    SK化學(xué)株式會社（SK CHEMICAL）：13%

    其他韓國公司：52%

    三、征收反傾銷稅的方法

    進口經(jīng)營者自2003年2月3日起，進口原產(chǎn)于韓國聚酯切片的，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為計稅價格從價計征，計征公式為：反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。

    四、反傾銷稅的追溯征收

    對自2002年10月29日起至本決定公告之日止有關(guān)進口經(jīng)營者依初步裁定向中華人民共和國海關(guān)所提供的現(xiàn)金保證金，按本決定所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，與之同時提供的進口環(huán)節(jié)增值稅現(xiàn)金保證金一并轉(zhuǎn)為進口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的現(xiàn)金保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進口環(huán)節(jié)增值稅的部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再補征。

    對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片不再追溯征收反傾銷稅。

    進口經(jīng)營者進口原產(chǎn)于韓國的PETG聚酯切片的，自2002年10月29日起依初步裁定向中華人民共和國海關(guān)提供的現(xiàn)金保證金，予以退還。

    五、征收反傾銷稅的期限

    對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片征收反傾銷稅，實施期限自2003年2月3日起5年。

    六、新出口商復(fù)審

    對于上述國家在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部書面申請新出口商復(fù)審。

    七、期中復(fù)審

    在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部書面申請期中復(fù)審。

    八、行政復(fù)議和行政訴訟

    對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

    特此公告

    附件：中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片反傾銷調(diào)查的終裁決定

    對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
二00三年二月三日

    附件：

中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片反傾銷調(diào)查的終裁決定

    根據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的規(guī)定，經(jīng)商國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2001年8月3日正式發(fā)布公告立案，決定對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片進行反傾銷調(diào)查。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”）對傾銷和傾銷幅度進行了調(diào)查，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”）對損害及損害程度進行了調(diào)查，并于2002年10月29日分別做出初步裁定，國家經(jīng)貿(mào)委初步裁定存在實質(zhì)損害，而且兩部委共同認定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害是由傾銷造成。初步裁定后，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查，現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案的調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，做出終裁決定如下：

    一、調(diào)查程序

    （一）公告立案

    2001年6月26日，中國化纖工業(yè)協(xié)會代表中國國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)正式向外經(jīng)貿(mào)部遞交了反傾銷調(diào)查申請材料，申請對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片進行反傾銷調(diào)查。

    外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的有關(guān)規(guī)定對申請人資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進行了審查。同時，外經(jīng)貿(mào)部就申請書中提供的涉及傾銷、損害及傾銷與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進行了審查。經(jīng)審查，外經(jīng)貿(mào)部認為申請人提出的初步證據(jù)表明，申請人中國化纖工業(yè)協(xié)會具備中華人民共和國社團法人資格，目前擁有400多家會員單位，其聚酯切片的生產(chǎn)能力占全國的2/3以上，有資格代表中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)提出申請，且申請材料符合《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》第12條的規(guī)定，包含了反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。在審查了申請材料之后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委，于2001年8月3日正式發(fā)布公告立案，決定開始對原產(chǎn)于韓國的聚酯切片進行反傾銷調(diào)查，并確定本案的傾銷調(diào)查期為2000年7月1日至2001年6月30日。

    （二）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委初步調(diào)查

    1、外經(jīng)貿(mào)部對傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查

    2001年8月3日，外經(jīng)貿(mào)部約見了韓國駐華大使館官員，向他們正式遞交了立案公告和公開部分的申請書，同時通知了本案申請人。

    2001年9月11日，外經(jīng)貿(mào)部向已知的、報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商發(fā)去了反傾銷調(diào)查問卷。有的應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的時間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部申請延期遞交答卷并陳述了理由。經(jīng)審查，外經(jīng)貿(mào)部同意了部分申請公司的延期要求。在答卷遞交截止之日前，外經(jīng)貿(mào)部共收到7家公司的答卷。

    外經(jīng)貿(mào)部對上述答卷進行了初步審查，對答卷中某些模糊及需要解釋的部分發(fā)放補充問卷，各公司在規(guī)定的時間里遞交了補充答卷。

    2001年8月20日，韓國產(chǎn)業(yè)資源部代表團拜會了外經(jīng)貿(mào)部主管部門，代表韓國政府及產(chǎn)業(yè)表達了對該案的觀點和態(tài)度。外經(jīng)貿(mào)部對此進行了認真答復(fù)和考慮。

    2002年3月4日至6日，外經(jīng)貿(mào)部調(diào)查官員前往國內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)廠家－中國石化儀征化纖股份有限公司進行了實地調(diào)查，了解被調(diào)查產(chǎn)品的具體情況。

    2、國家經(jīng)貿(mào)委對損害及損害程度的初步調(diào)查

    案件立案后，國家經(jīng)貿(mào)委組成聚酯切片反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組，對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片是否造成中國國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害及損害程度進行了調(diào)查。

    國家經(jīng)貿(mào)委確定本案的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1998年1月1日至2001年6月30日。

    2001年7月23日，申請方代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了申請方受到實質(zhì)損害的報告和相關(guān)證據(jù)材料。韓國政府有關(guān)官員、韓國駐華使館商務(wù)參贊分別于8月20日和9月6日拜會國家經(jīng)貿(mào)委，陳述了韓國政府并代表韓國聚酯切片產(chǎn)業(yè)對本案調(diào)查的觀點和意見。

    2001年9月11日，國家經(jīng)貿(mào)委向中國國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和進口商發(fā)放了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》和《國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》。9月13日，向國外有關(guān)生產(chǎn)商發(fā)放了《國外生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會、韓國大韓化纖協(xié)會及有關(guān)企業(yè)，通過代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提出延期提交問卷的申請。國家經(jīng)貿(mào)委依法同意了申請人和被訴方的延期申請，并在規(guī)定的時間內(nèi)全部收回了國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷和國外生產(chǎn)者調(diào)查問卷。

    2001年10月和11月，國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查組分別對天津石化公司化纖廠、遼陽石油化纖公司、中石化儀征化纖股份有限公司、廣州亞美聚酯股份有限公司、上海石化股份有限公司、上海聯(lián)吉合纖有限公司等企業(yè)的損害及損害程度進行了實地核查。

    2001年12月25日和2002年1月18日，被訴方代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了關(guān)于聚酯切片反傾銷調(diào)查案的申訴意見和補充陳述。國家經(jīng)貿(mào)委對各利害關(guān)系方的意見和評述依法給予了考慮。

    （三）初步裁定及公告

    2002年10月29日，外經(jīng)貿(mào)部就本案調(diào)查做出初步裁定，認定原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片存在傾銷，國家經(jīng)貿(mào)委初步裁定存在實質(zhì)損害，而且兩部委共同認為，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害是由傾銷造成的。根據(jù)初步裁定結(jié)果，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，決定自2002年10月29日起，中華人民共和國海關(guān)對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片開始實施臨時反傾銷措施。進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于韓國的聚酯切片時，必須向中華人民共和國海關(guān)提供與初步裁定所確定的傾銷幅度相應(yīng)的現(xiàn)金保證金。

    （四）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)進行調(diào)查

    1、外經(jīng)貿(mào)部對傾銷和傾銷幅度繼續(xù)進行調(diào)查

    （1）進一步調(diào)查和搜集證據(jù)。 根據(jù)初步裁定公告的要求，各利害關(guān)系方在初步裁定發(fā)布之日起20天之內(nèi)可以就初步裁定向調(diào)查機關(guān)提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)。

    外經(jīng)貿(mào)部在規(guī)定的時間里收到國內(nèi)申請人，提交答卷的大韓化纖株式會社（DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD）、株式會社高合化學(xué)（KP CHEMICAL CORPORATION）、株式會社 HUVIS（HUVIS CORPORATION）、世韓株式會社（SAEHAN INDUSTRIES INC）、東麗世韓株式會社（TORAY SAEHAN INC）、SK化學(xué)株式會社（SK CHEMICAL）等有關(guān)利害關(guān)系方的書面評論及補充材料。

    根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部在在初步裁定后向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了計算各公司傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實，并給予各應(yīng)訴公司10天的時間對初裁決定及披露的相關(guān)事項予以評論。在規(guī)定時間里，外經(jīng)貿(mào)部收到了相關(guān)公司的評論意見。

    對于以上各相關(guān)公司的書面評論和補充材料，外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定時依法予以了考慮。

    （2）實地核查。 為核實各應(yīng)訴公司提交材料的真實型和準(zhǔn)確性，在初步裁定之前，外經(jīng)貿(mào)部組成聚酯切片反傾銷調(diào)查實地核查小組，于2002年8月12日至2002年9月1日赴韓國大韓化纖株式會社（DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD）、株式會社高合化學(xué)（KP CHEMICAL CORPORATION）、株式會社 HUVIS（HUVIS CORPORATION）、世韓株式會社（SAEHAN INDUSTRIES INC）、SK化學(xué)株式會社（SK CHEMICAL）等進行了實地核查。韓國合纖株式會社（HANKOOK SYNYHETTICS INC）和韓國東麗世韓株式會社（TORAY SAEHAN INC）向外經(jīng)貿(mào)部提出由于工作繁忙等原因建議不進行實地核查，外經(jīng)貿(mào)部接受建議，決定不對這兩家公司進行實地核查，依據(jù)現(xiàn)有掌握的材料予以繼續(xù)調(diào)查。

    核查期間，被核查公司的財務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。核查小組全面核查了各公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品的出口銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況，對公司提交材料的完整性、真實性和準(zhǔn)確性進行了調(diào)查，并進一步搜集了相關(guān)證據(jù)。外經(jīng)貿(mào)部對這些材料進行了整理核對，在終裁決定中依法予以了考慮。

    （3）終裁決定前的信息披露。本案終裁決定前，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條第二款和外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了各公司計算傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實，并給予各應(yīng)訴公司提出評論意見的機會和時間。在規(guī)定的時間里，外經(jīng)貿(mào)部收到了相關(guān)利害關(guān)系方的評論意見，在終裁決定中，外經(jīng)貿(mào)部對這些意見和評論依法進行了考慮。

    2、國家經(jīng)貿(mào)委對損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查

    初裁決定公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，國家經(jīng)貿(mào)委收到了韓國有關(guān)涉案協(xié)會和公司等利害關(guān)系方對本案初步裁定的書面評論。國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查組針對利害關(guān)系方的書面評論和其他有關(guān)情況，進行了進一步調(diào)查取證。

    2002年11月26日，韓國政府有關(guān)官員、韓國駐華使館商務(wù)參贊拜會國家經(jīng)貿(mào)委，陳述了韓國政府對本案調(diào)查的觀點和意見。

    2002年11月，國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查組赴中石化儀征化纖股份有限公司、上海聯(lián)吉合纖有限公司進行了調(diào)查。12月2日，應(yīng)訴方SK化學(xué)株式會社通過代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了有關(guān)產(chǎn)品價格的相關(guān)材料。12月5日，申請方代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了對應(yīng)訴方評論意見的抗辯意見及相關(guān)證據(jù)材料。

    國家經(jīng)貿(mào)委對申請書及所附證據(jù)、回收的調(diào)查問卷、實地核查和初步裁定后進一步調(diào)查的結(jié)果、利害關(guān)系方的書面評論及所附證據(jù)材料進行了認真分析，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。

    二、被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品

    本案被調(diào)查產(chǎn)品為原產(chǎn)于韓國的聚酯切片（聚對苯二甲酸乙二酯切片），屬于高分子化合物。

    該產(chǎn)品由乙二醇（EG）和對苯二甲酸（PTA）經(jīng)過縮聚，產(chǎn)生得到聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET），其中一部分PET再通過水下切粒，最終生成聚酯切片。

    該產(chǎn)品分成兩種品種，分別是纖維級聚酯切片（也稱為普通級聚酯切片）和瓶級聚酯切片。纖維級聚酯切片分半消光和大有光兩種規(guī)格，半消光在常溫下為乳白色、扁平（或圓柱）狀小顆粒，特性粘度0.65左右，熔點260℃；大有光在常溫下為無色透明、扁平（或圓柱）狀小顆粒，特性粘度0.65左右，熔點260℃。瓶級聚酯切片的規(guī)格為大有光，常溫下為無色透明、扁平（或圓柱）狀小顆粒，特性粘度0.76－0.88左右，熔點250℃左右。

    纖維級聚酯切片用于生成滌綸短纖維和滌綸長絲。瓶級聚酯切片用于生成碳酸飲料或其他液體包裝的容器。

    調(diào)查機關(guān)在考察了產(chǎn)品的基本物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品用途、產(chǎn)品的替代性和相互競爭性等方面因素后，認定韓國出口到中國的聚酯切片與中國生產(chǎn)的聚酯切片屬于同類產(chǎn)品，具有可比性。

    本反傾銷案涉及的聚酯切片在中華人民共和國海關(guān)進口稅則號

    中列為：39076011、39076019.

    本案初裁后，有關(guān)利害關(guān)系方向調(diào)查機關(guān)提出PETG聚酯切片（Glycol-modified PET）不應(yīng)包括在被調(diào)查產(chǎn)品范圍的申請。調(diào)查機關(guān)征求了申請人的意見，并舉行了專家座談會，經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查機關(guān)認為原產(chǎn)于韓國的進口PETG聚酯切片（Glycol-modified PET）無論在物理特征，還是在化學(xué)性能上都與初步裁定公告中描述的被調(diào)查產(chǎn)品有明顯的不同，因此調(diào)查機關(guān)確認，PETG聚酯切片不屬于此次反傾銷的被調(diào)查產(chǎn)品。

    三、傾銷及傾銷幅度

    外經(jīng)貿(mào)部審查了各應(yīng)訴公司的提交的材料，對各公司的正常價值和出口價格作如下認定：

    （一） 正常價值和出口價格

    1、韓國大韓化纖株式會社

    外經(jīng)貿(mào)部分別審查了該公司對中國出口的三個型號聚酯切片在國內(nèi)的銷售情況，調(diào)查期內(nèi)均符合數(shù)量要求。該公司從關(guān)聯(lián)商購買的原材料PTA的價格以及計入成本的價格低于其他公司從非關(guān)聯(lián)商的購買價格及計入成本的價格，因此在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)現(xiàn)有資料構(gòu)建了大韓化纖株式會社的正常價值。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查。該公司通過韓國的非關(guān)聯(lián)公司或是直接向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品。在初步裁定中，大韓化纖株式會社在通過非關(guān)聯(lián)公司向中國銷售時，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)該公司向非關(guān)聯(lián)公司的銷售價格為基礎(chǔ)確定其出口價格。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見，并在實地核查中對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、出口銷售情況、價格調(diào)整情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本和費用情況進行了核查。

    調(diào)查機關(guān)重點了解了該公司從關(guān)聯(lián)商購買原材料的情況，經(jīng)核查后調(diào)查機關(guān)決定采納該公司單月最高的從關(guān)聯(lián)商采購原材料價格作為確定成本費用的基礎(chǔ)，并依據(jù)初步裁定中采納的利潤構(gòu)建了正常價值。

    外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定中依據(jù)初步裁定中認定的出口價格和價格調(diào)整情況，并根據(jù)重新構(gòu)建的正常價值確定該公司的傾銷幅度。

    2、韓國株式會社高合

    外經(jīng)貿(mào)部分別審查了該公司纖維級和瓶級聚酯切片在國內(nèi)的銷

    售情況，調(diào)查期內(nèi)均符合數(shù)量要求。在初步裁定中，由于該公司遞交的答卷中費用分攤有前后表格不符的情況，外經(jīng)貿(mào)部對費用分攤重新進行調(diào)整。在排除低于成本銷售的基礎(chǔ)上，采用剩余正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售價格作為確定其正常價值的依據(jù)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查。該公司部分通過關(guān)聯(lián)

    商向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品，在初步裁定中，采納其關(guān)聯(lián)商對中國銷售價格作為基礎(chǔ)之一確定其出口價格。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。對費用分攤的情況重新予以說明，并遞交了新的表格，外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見，并在實地核查中對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、出口銷售情況、價格調(diào)整情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本和費用情況進行了核查。

    在重新遞交的表格中，在分攤費用時，該公司采用了銷售數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查機關(guān)按照銷售收入為標(biāo)準(zhǔn)重新予以分攤。并在排除低于成本銷售的基礎(chǔ)上確認了正常價值。

    外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定中依據(jù)初步裁定中認定的出口價格和價格調(diào)整情況，并根據(jù)重新確認的正常價值確定該公司的傾銷幅度。

    3、韓國株式會社 HUVIS

    外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司有對中國出口銷售的三種型號聚酯切片在國內(nèi)的銷售情況，調(diào)查期內(nèi)的國內(nèi)銷售符合數(shù)量要求。該公司這三種型號被調(diào)查產(chǎn)品在國內(nèi)均存在向關(guān)聯(lián)商銷售，在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部審查后排除了部分關(guān)聯(lián)商銷售。并決定依據(jù)現(xiàn)有資料來重新計算該公司的被調(diào)查產(chǎn)品原材料成本。在排除低于成本銷售的基礎(chǔ)上，采用剩余正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售價格作為確定兩種型號被調(diào)查產(chǎn)品的正常價值的依據(jù)；外經(jīng)貿(mào)部接受另一型號的被調(diào)查產(chǎn)品全部銷售作為確定該型號正常價值的基礎(chǔ)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查。該公司直接或間接通過韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國出口銷售，沒有通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國銷售，在初步裁定中外經(jīng)貿(mào)部采納其銷售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價格調(diào)整部分進行了審查。在初步裁定中，由于該公司沒有按照問卷的要求遞交有關(guān)交易的出口退稅證明材料，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)現(xiàn)有材料進行了調(diào)整。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見，并在實地核查中對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、出口銷售情況、價格調(diào)整情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本和費用情況進行了核查。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的原材料采購情況進行了調(diào)查，從關(guān)聯(lián)商處購買的原材料價格明顯高于從非關(guān)聯(lián)商購買的價格，外經(jīng)貿(mào)部全部依據(jù)非關(guān)聯(lián)商的采購價格作為確定成本費用的依據(jù)之一，并在排除低于成本銷售的基礎(chǔ)上確認了正常價值。

    外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定中依據(jù)初步裁定中認定的出口價格和價格調(diào)整情況，并根據(jù)重新確認的正常價值確定該公司的傾銷幅度。

    4、東麗世韓株式會社

    外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司對中國出口的相同產(chǎn)品在韓國國內(nèi)的銷售

    情況，調(diào)查期的國內(nèi)銷售符合數(shù)量要求。該公司在調(diào)查期內(nèi)既有向關(guān)聯(lián)商銷售也存在向非關(guān)聯(lián)商銷售，由于無論關(guān)聯(lián)商銷售還是非關(guān)聯(lián)商銷售，價格等因素都具有可比性，且該公司在調(diào)查期內(nèi)的國內(nèi)銷售沒有低于成本進行，因此，在初步裁定中外經(jīng)貿(mào)部決定采納其全部國內(nèi)銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查。該公司直接向中國國內(nèi)的最終非關(guān)聯(lián)用戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品，在初步裁定中外經(jīng)貿(mào)部以其銷售價格為基礎(chǔ)確定出口價格。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價格調(diào)整部分進行了審查，對于該公司對中國出口銷售的有關(guān)因素中沒有證據(jù)支持的，在初裁中外經(jīng)貿(mào)部依現(xiàn)有材料作了相應(yīng)調(diào)整。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見。

    在終裁決定中，外經(jīng)貿(mào)部決定維持在初步裁定中的認定結(jié)果。

    5、世韓株式會社

    外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，調(diào)查期內(nèi)的國內(nèi)銷售符合數(shù)量要求。在初步裁定中，由于該公司遞交的答卷中產(chǎn)品成本出現(xiàn)前后表格不符的情況，外經(jīng)貿(mào)部暫根據(jù)現(xiàn)有材料對成本重新進行調(diào)整。并計算出結(jié)構(gòu)價格，作為確定被調(diào)查產(chǎn)品正常價值的依據(jù)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查，在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)世韓附屬公司向中國的銷售價格和該公司直接對中國的銷售價格為基礎(chǔ)確定其出口價格。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見，并在實地核查中對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、出口銷售情況、價格調(diào)整情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本和費用情況進行了核查。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的財務(wù)費用進行了調(diào)整，并在排除低于成本銷售和構(gòu)建正常價值的基礎(chǔ)上確認了兩種型號被調(diào)查產(chǎn)品的正常價值。

    外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定中依據(jù)初步裁定中認定的出口價格和價格調(diào)整情況，并根據(jù)重新確認的正常價值確定該公司的傾銷幅度。

    6、SK Chemical 株式會社

    外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，調(diào)查期內(nèi)的國內(nèi)銷售符合數(shù)量要求。外經(jīng)貿(mào)部對該公司報來的財務(wù)費用分攤表格進行了審查后認為，與被調(diào)查產(chǎn)品經(jīng)營活動無關(guān)的資本經(jīng)營項目的收入和支出不應(yīng)分攤到被調(diào)查產(chǎn)品中去，因此在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部對被調(diào)查產(chǎn)品分攤的財務(wù)費用進行了調(diào)整，在排除低于成本銷售，采用剩余正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售價格或是結(jié)構(gòu)價格作為確定其正常價值的依據(jù)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查。該公司通過關(guān)聯(lián)商SK商事和非關(guān)聯(lián)商向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品。通過關(guān)聯(lián)商SK商事向中國銷售時，SK Chemical 株式會社先銷售給SK商事株式會社，SK商事株式會社再出售給中國進口商，在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部決定采用SK商事株式會社對中國的銷售價格為基礎(chǔ)確定該部分的出口價格。在通過非關(guān)聯(lián)商銷售時，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)SK Chemical 株式會社向非關(guān)聯(lián)公司的銷售價格為基礎(chǔ)確定該部分的出口價格。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價格調(diào)整部分進行了審查，該公司向非關(guān)聯(lián)商出口銷售時，采用了國內(nèi)信用證方式，但沒有提供信用費用，在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)該公司提供的調(diào)查期內(nèi)的銀行短期利率為依據(jù)對其做了調(diào)整。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見，并在實地核查中對該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、出口銷售情況、價格調(diào)整情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的成本和費用情況進行了核查。

    外經(jīng)貿(mào)部在終裁決定中依據(jù)初步裁定中認定的出口價格，并根據(jù)價格調(diào)整情況和確認的正常價值確定該公司的傾銷幅度。

    7、合纖株式會社

    外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，調(diào)查期內(nèi)的國內(nèi)銷售符合數(shù)量要求。在初步裁定中，外經(jīng)貿(mào)部對被調(diào)查產(chǎn)銷品分攤的財務(wù)費用進行了調(diào)整，根據(jù)重新確定的成本費用及該公司被調(diào)查產(chǎn)品的利潤計算出結(jié)構(gòu)價格，作為確定被調(diào)查產(chǎn)品正常價值的依據(jù)。

    外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價格進行了審查，在初步裁定中，依據(jù)其與非關(guān)聯(lián)商的價格以及直接銷售價格為基礎(chǔ)確定出口價格。

    初步裁定后，該公司提交了對初步裁定和信息披露的評論意見。外經(jīng)貿(mào)部考慮了這些意見。

    在終裁決定中，外經(jīng)貿(mào)部決定維持在初步裁定中的認定結(jié)果。

    （二） 比較與價格調(diào)整

    外經(jīng)貿(mào)部將各應(yīng)訴公司的正常價值和出口價格在出口國出廠價的基礎(chǔ)上予以比較。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，考慮了影響價格的各種因素，采用公平合理的方式進行比較，并以下因素作了適當(dāng)調(diào)整：運輸費用、保險費用、包裝費用、港口費用、信用費用、出口退稅以及傭金等。對于某些應(yīng)提供證據(jù)而沒有證據(jù)支持的費用，外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)現(xiàn)有材料進行了調(diào)整。

    （三） 傾銷幅度

    在計算傾銷幅度時，外經(jīng)貿(mào)部將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均

    出口價格進行比較，計算出傾銷幅度。對于生產(chǎn)并銷售不同型號被調(diào)查產(chǎn)品的公司，外經(jīng)貿(mào)部對不同型號的加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格分別進行比較，得出各型號的傾銷幅度，各型號傾銷幅度的加權(quán)平均為該公司的傾銷幅度。

    對于此次反傾銷案中韓國其他未應(yīng)訴公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部決定根據(jù)現(xiàn)有材料作出裁定。

    經(jīng)過計算，各公司的傾銷幅度分別為：

    大韓化纖株式會社（DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD）： 5%

    株式會社高合化學(xué)（KP CHEMICAL CORPORATION）：11%

    株式會社 HUVIS（HUVIS CORPORATION）：13％

    世韓株式會社（SAEHAN INDUSTRIES INC）：11%

    合纖株式會社（HANKOOK SYNYHETTICS INC）：8％

    東麗世韓株式會社（TORAY SAEHAN INC）： 6%

    SK化學(xué)株式會社（SK CHEMICAL）：13%

    其他韓國公司：52%

    韓國株式會社高合于2002年4月2日通過其代理律師向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，要求株式會社高合化學(xué)與株式會社高合適用相同裁決結(jié)果，外經(jīng)貿(mào)部對此不予支持。經(jīng)過調(diào)查，鑒于聚酯切片業(yè)務(wù)已經(jīng)實質(zhì)從株式會社高合轉(zhuǎn)到株式會社高合化學(xué)，外經(jīng)貿(mào)部決定由株式會社高合化學(xué)（ KP Chemical Corporation）承繼株式會社高合的裁決結(jié)果。株式會社高合以后不再生產(chǎn)并向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品，因此株式會社高合（Kohap Corporation）適用其他韓國公司52％的傾銷裁定。

    四、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度

    國家經(jīng)貿(mào)委對中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會提供的12戶國內(nèi)聚酯切片代表企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)進行了調(diào)查和綜合評估。并據(jù)此對中國國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)所受損害及損害程度進行了認定。現(xiàn)有證據(jù)表明：

    （一）國內(nèi)聚酯切片表觀消費量情況。

    調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)聚酯切片表觀消費量1999年和2000年分別比上年增長43.85%和12.96%，2001年上半年比2000年上半年增長26.26%.中國國內(nèi)聚酯切片表觀消費量增長幅度較大。

    （二）被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量情況。

    調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量變動幅度較大。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1998年、1999年、2000年、2001年上半年，韓國向中國出口的聚酯切片合計數(shù)量分別為20.78萬噸、23.89萬噸、17.2萬噸、3.85萬噸；1999年、2000年和2001年上半年分別比上年同期增長14.97%、下降28%和57.88％。

    2001年1月至6月進口數(shù)量波動較大，總體呈大幅上升趨勢。2月至6月平均價格比上月變動幅度為：上升74.61％和6.08％、下降22.81％和57.10％、上升324.71％。

    調(diào)查期內(nèi)，韓國向中國出口的聚酯切片占中國進口總量的比重始終很大，1998年、1999年、2000年和2001年上半年從韓國進口量占同期總進口量的比重分別為73.85％、69.4％、51.31％和49.1％。

    （三）被調(diào)查產(chǎn)品價格情況。

    1.被調(diào)查產(chǎn)品價格呈下降趨勢。國家經(jīng)貿(mào)委據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)加權(quán)平均計算，1998年、1999年、2000年、2001年上半年，韓國出口到中國的聚酯切片每噸平均價格分別為699.7美元、557.01美元、736.71美元和669.02美元；1999年、2000年和2001年上半年分別比上年同期下降20.39%、上升32.26%和下降8.38％。2001年上半年價格水平比1998年下降4.38％。

    2.被調(diào)查產(chǎn)品價格的下降抑制了國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格上升，并導(dǎo)致價格呈現(xiàn)明顯下降趨勢。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格比上年分別上升15.36％和22.96％；2001年上半年價格比2000年同期下降19.28%.

    （四）被調(diào)查產(chǎn)品對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。

    國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)，韓國大量低價向中國出口聚酯切片導(dǎo)致：

    1.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)銷售量增長緩慢，增幅大幅度波動并急劇下降。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年、2001年上半年銷售量比上年同期分別增長2.33%、16.78%和1.21％，比同期國內(nèi)表觀消費量增長幅度分別低41.52、高3.82和低25.05個百分點。

    2.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的銷售收入不穩(wěn)，并呈現(xiàn)下降趨勢。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售收入分別比上年上升16.72％和43.69％，2001年上半年較2000年同期下降18.24% ，呈現(xiàn)下降趨勢。

    3.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)稅前利潤轉(zhuǎn)為下降，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的稅前利潤1999年比1998年增長了270.31％，從虧損轉(zhuǎn)為盈利；2000年比1999年增長了55.02％。但2001年上半年較上年同期下降120.34%，出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損局面。

    4.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品生產(chǎn)增長受到壓制。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年和2001年上半年產(chǎn)量比上年同期分別增長4.76%、19.36%和10.19％。比同期國內(nèi)表觀消費量增長幅度分別低39.09、高6.4和低16.07個百分點，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品生產(chǎn)增幅遠低于國內(nèi)表觀消費量增幅，表明國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品生產(chǎn)增長受到壓制。

    5.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額下降較大。調(diào)查期內(nèi)，在中國國內(nèi)同類產(chǎn)品表觀消費量持續(xù)增長的情況下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額卻呈較大下降趨勢。1999年、2000年、2001年上半年比上年同期分別下降16.12個百分點、上升1.35個百分點和下降8.67個百分點。2001年上半年比1998年下降了20.82個百分點，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額下降較大。

    6.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率增幅呈下降趨勢。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率比上年同期分別增長4.76％、19.36％。2001年上半年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率比上年同期增長10.19％，增幅呈現(xiàn)下降趨勢。

    7.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資收益下降并出現(xiàn)負增長。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年、2001年上半年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的投資收益率分別比上年同期增長13.93%、4.61％和下降8.37％，投資收益率迅速下降，以致出現(xiàn)負增長。

    8.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率不足，增幅趨緩并呈現(xiàn)停滯狀態(tài)。調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率不足，1999年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率比上年同期增長6.27個百分點。2000年、2001年上半年開工率比上年同期僅僅增長1.38和1.63個百分點。

    9.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格波動并呈現(xiàn)明顯下降趨勢。調(diào)查期內(nèi)， 1999年、2000年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格比上年分別上升15.36％和22.96％；2001年上半年價格比2000年同期下降19.28%，出現(xiàn)明顯下降趨勢。

    10.被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度較大。在本案的反傾銷調(diào)查初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對韓國各公司確定的傾銷幅度為6％至52％不等。由于大幅度的傾銷，給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的負面影響是嚴(yán)重的。

    11.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫存大幅增加。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年、2001年上半年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫存量分別比上年同期增長30.23%、下降8.46%和增長54.82％，總體呈上升趨勢，影響了企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和正常經(jīng)營。

    12.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)有所增長。調(diào)查期內(nèi)，1998年、1999年、2000年和2001年上半年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品企業(yè)從業(yè)人員的失業(yè)率分別為3.42%、6.8％、5.11％和5.14%.1999年和2000年分別比上年增加3.38個百分點和減少1.69個百分點，2001年上半年比上年同期增加0.82個百分點。失業(yè)率呈上升趨勢。

    13. 中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的工資增長受到抑制。調(diào)查期內(nèi)，1999年、2000年，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)人均年工資比上年分別上升16.99％和11.51％。但2001年上半年較2000年同期僅增長0.56％，就業(yè)人員的工資增長受到抑制和阻礙。

    （五）被調(diào)查產(chǎn)品出口國的生產(chǎn)能力、出口能力。

    國家經(jīng)貿(mào)委了解到，韓國是全球重要的聚酯及其纖維生產(chǎn)國。韓國自20世紀(jì)60年代初開始發(fā)展化纖工業(yè)，其后逐漸向出口創(chuàng)匯轉(zhuǎn)變，并隨著紡織工業(yè)成為主要的出口創(chuàng)匯工業(yè)而迅速發(fā)展壯大。80年代，韓國重點發(fā)展重化工業(yè)，隨著化纖原料工業(yè)的迅速發(fā)展，進一步促進了化纖工業(yè)的發(fā)展。到1990年，化纖產(chǎn)量達到129.3萬噸，1995年進一步增加到186.3萬噸，居世界第四位，占世界總產(chǎn)量的8.95% .1999年聚合能力達401.2萬噸。

    國家經(jīng)貿(mào)委認為，韓國具有較大的聚酯切片生產(chǎn)能力，而韓國國內(nèi)需求數(shù)量又很小。中國是韓國的近鄰，且對聚酯切片的需求量很大。因此，韓國聚酯切片可能以中國市場為主要目標(biāo)，進一步加大其出口能力，具有向中國市場進一步低價出口聚酯切片的可能性。

    綜上所述，根據(jù)本案現(xiàn)有證據(jù)，國家經(jīng)貿(mào)委認定：原產(chǎn)于韓國的聚酯切片產(chǎn)品出口到中國，對中國國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害。

    （六）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

    國家經(jīng)貿(mào)委對可能使中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)受到損害的其他因素進行了調(diào)查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)損害并非由以下因素造成：

    1.國內(nèi)需求狀況。近年來，隨著中國經(jīng)濟尤其是化工和紡織等相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)對聚酯切片的表觀消費量迅速增長。同時隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，對同類產(chǎn)品的需求將會進一步增加，因此調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)需求狀況并未給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來負面影響。

    2.國內(nèi)消費模式。截至目前，聚酯切片沒有其他可替代產(chǎn)品，沒有發(fā)現(xiàn)由于其他替代產(chǎn)品的出現(xiàn)導(dǎo)致中國國內(nèi)聚酯切片市場萎縮的事實。

    3.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)管理狀況。調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理狀況良好，各項企業(yè)管理制度嚴(yán)格，沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理不善而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)遭受實質(zhì)損害的情況。

    4.其他國家（地區(qū)）進口產(chǎn)品情況。中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1998年、1999年、2000年和2001年上半年，韓國向中國出口聚酯切片數(shù)量占同期聚酯切片總進口量的比例分別為73.85%、69.4%、51.31%、49.1%.數(shù)據(jù)表明，自韓國進口的聚酯切片數(shù)量占中國總進口量的大部分，而其他國家（地區(qū)）合計進口量遠不及韓國的進口量。

    5.國內(nèi)外競爭狀況。中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年不斷的技術(shù)改造，通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，其產(chǎn)品與進口產(chǎn)品在性能、質(zhì)量和技術(shù)水平上相似。國內(nèi)外的正當(dāng)競爭沒有導(dǎo)致中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重損害。

    6.貿(mào)易限制因素。調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)沒有遭到限制貿(mào)易的做法，沒有遇到國家出臺限制該產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品貿(mào)易行為的有關(guān)政策，因此沒有受到這方面的負面影響。

    7.不可抗力因素。調(diào)查期內(nèi)，國內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)未發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力事件，生產(chǎn)設(shè)備運行狀況正常，生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)。

    五、傾銷與損害的因果關(guān)系

    1.直接原因分析。調(diào)查機關(guān)對使中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害的直接原因進行綜合分析后認為，現(xiàn)有證據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)，來自韓國的聚酯切片進口數(shù)量變動幅度較大且后期呈上升趨勢，占中國進口總量比重很大，其進口價格呈下降趨勢。同時，由于原產(chǎn)于韓國的聚酯切片與中國國內(nèi)同類產(chǎn)品之間質(zhì)量相當(dāng)，競爭程度趨同，其出口價格直接抑制了國內(nèi)同類產(chǎn)品銷售價格的上升，并導(dǎo)致價格明顯下降；使得銷售收入不能與產(chǎn)量同步增長，并呈現(xiàn)下降趨勢；稅前利潤下降并出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，致使中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)惡化，遭受實質(zhì)損害。

    2.其他因素分析。調(diào)查機關(guān)對可能使中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)受到損害的其他因素已經(jīng)進行的最終調(diào)查及相關(guān)證據(jù)表明，自韓國進口的聚酯切片是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受實質(zhì)損害的重要原因和直接原因。

    綜上所述，調(diào)查機關(guān)最終認定，韓國向中國大量低價出口聚酯切片是造成中國聚酯切片產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害的直接原因，傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

    六、終裁決定

    根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，外經(jīng)貿(mào)部終裁決定：在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片存在傾銷；國家經(jīng)貿(mào)委終裁決定：原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片，對中國聚酯切片行業(yè)造成了實質(zhì)損害；調(diào)查機關(guān)共同認定韓國向中國傾銷被調(diào)查產(chǎn)品與中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間存在因果關(guān)系。

    對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會  
二00三年二月三日