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各有關(guān)單位：

    縣環(huán)保局?jǐn)M定的《薊縣碧水工程實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。

    二00二年十一月二十六日

    薊縣碧水工程實(shí)施方案

    為改善薊縣水環(huán)境質(zhì)量，保障人民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全，促進(jìn)薊縣可持續(xù)發(fā)展和"后花園"建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等國(guó)家法律法規(guī)，按照《天津市碧水工程實(shí)施方案》及有關(guān)政策規(guī)定，制定《薊縣碧水工程實(shí)施方案》。

    一、薊縣水環(huán)境現(xiàn)狀

    （一）水系構(gòu)成情況

    薊縣境內(nèi)地表水系主要由州河、泃河、薊運(yùn)河三條一級(jí)河道和淋河、沙河、黎河、蘭泉河、么河、漳河、遼運(yùn)河等十一條二級(jí)河道構(gòu)成。太河洼、青甸洼在歷史上為洪水滯留形成的兩大淀塘，在上世紀(jì)七十年代以后由于地下水源過(guò)量超采和干旱等因素影響，地下水位下降形成農(nóng)田，區(qū)域出現(xiàn)渠道縱橫的現(xiàn)實(shí)。

    于橋水庫(kù)自1983年引灤工程通水后作為調(diào)蓄水庫(kù)，在操作水位時(shí)，庫(kù)容量4.2億立方米，水面86平方公里。水庫(kù)及周邊流域已經(jīng)成為引灤入津重要的飲用水源地。

    （二）地表水環(huán)境功能區(qū)劃

    1、于橋水庫(kù)、州河、黎河（薊縣段）、沙河（薊縣段）、淋河等流域范圍為飲用水源水域，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類(lèi)。

    2、薊運(yùn)河、泃河一級(jí)河道，為農(nóng)業(yè)用水水域，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅴ類(lèi)，漳河、么河、遼運(yùn)河等縣屬二級(jí)河道為利用再生水水域，控制COD100-120mg/L.水環(huán)境控制斷面（見(jiàn)附表一）共有14個(gè)，監(jiān)督方式：管理斷面6個(gè)和考核斷面8個(gè)，斷面級(jí)別：國(guó)控8個(gè)、市控2個(gè)和縣屬4個(gè)。

    （三）河流、水庫(kù)的水質(zhì)狀況

    1、于橋水庫(kù)上游河道：引灤黎河水自分水樞紐分出后進(jìn)入河北遷西引灤輸水隧洞，流經(jīng)河北遵化后在薊縣南賈莊附近進(jìn)入薊縣境內(nèi)，同時(shí)與沙河交匯成為果河，然后注入于橋水庫(kù)。

    黎河為引灤水，水質(zhì)保持良好水平。沙河源自河北省遵化市北部山區(qū)，經(jīng)過(guò)遵化市區(qū)有污水排入，沙河橋斷面水質(zhì)基本符合地表水Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，但有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量等指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，不可忽視。淋河源于薊縣東北部山區(qū)，水流量不大，淋河橋斷面水質(zhì)基本能達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。

    2、于橋水庫(kù)水質(zhì)：于橋水庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。水體污染以有機(jī)物污染為特征，污染指數(shù)前幾項(xiàng)多為T(mén)P、PH、CODmn等，它們的超標(biāo)頻率分別為35％、60％、6％，特別是1996年洪災(zāi)以后，水質(zhì)惡化趨勢(shì)加強(qiáng)，富營(yíng)養(yǎng)化已有一定體現(xiàn)。

    3、州河水質(zhì)：州河是引灤輸水河道，水質(zhì)良好，基本符合地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。但高錳酸鹽指數(shù)和氨氮指標(biāo)在各斷面偶有超標(biāo)現(xiàn)象。

    4、薊運(yùn)河、泃河水質(zhì)：泃河源于河北省興隆縣，在黃崖關(guān)北進(jìn)入薊縣，于羅莊子村往西折入北京平谷縣金海湖，再流往河北省三河市，在與薊縣交界紅旗莊返回薊縣，在下倉(cāng)九王莊與州河交匯成薊運(yùn)河。自1983年州河作為引灤輸水專(zhuān)用河道后，在三岔口處將泃河閘住，上游水不得下瀉，下游馬營(yíng)閘閘住，引灤水不進(jìn)入薊運(yùn)河，迄此泃河平時(shí)沒(méi)有下瀉出路，成為有頭無(wú)尾的河道，薊運(yùn)河也成為無(wú)源頭之河。汛期采取停止引灤輸水，開(kāi)啟上下游閘門(mén)行洪，并集中排放污水的運(yùn)作方式。

    泃河水質(zhì)控制執(zhí)行地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，但近兩年，由于上游三河市和平谷縣污水排入量增加，桑梓斷面COD、氨氮、總磷等污染因子超標(biāo)嚴(yán)重，水質(zhì)很差，導(dǎo)致無(wú)法農(nóng)灌，污染淺層井水，出現(xiàn)群眾信訪。

    薊運(yùn)河水質(zhì)基本能夠達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，但受薊縣掛月集團(tuán)排污影響較大。

    5、七條縣屬二級(jí)河道水質(zhì)：薊縣二級(jí)河道多數(shù)是季節(jié)性河流，全年多數(shù)時(shí)間沒(méi)水流。么河已改造成為縣城污水渠道，遼運(yùn)河匯集了薊縣發(fā)電廠廢水和薊縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)廢水，兩河水質(zhì)基本符合地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和COD100-120mg/L管理要求，但對(duì)沿線農(nóng)村淺層地下水飲水影響較重。

    （四）水污染源狀況

    薊縣水污染源可分為點(diǎn)源、面源兩大類(lèi)污染源。水污染源經(jīng)過(guò)多年環(huán)保治理，尤其是從1997年開(kāi)始，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污單位進(jìn)行了限期治理，共投入治理資金3918.3萬(wàn)元，安裝治理設(shè)備184臺(tái)套，其中治理廢水項(xiàng)目43個(gè)，到2000年全部通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，完成了引灤水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、城區(qū)周邊和主要交通干線兩側(cè)污染源的治理工作。2000年工業(yè)廢水排放量958.7萬(wàn)噸，COD排放3663.38噸，氨氮排放285噸。廢水排放達(dá)標(biāo)率95％以上，廢水處理率80％。申報(bào)管理工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源11個(gè)（見(jiàn)附表二）。城鎮(zhèn)生活污水年排放量570.8萬(wàn)噸，均未經(jīng)處理。單位GDP用水量172噸/萬(wàn)元。

    面源污染主要存在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)田排瀝水使大量氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽進(jìn)入水體，從而污染水體。農(nóng)村自改革開(kāi)放以來(lái)，大力發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一家一戶飼養(yǎng)畜禽，糞便產(chǎn)生分散量大，又忽視科學(xué)利用和處理處置，既影響環(huán)境衛(wèi)生，又污染了水環(huán)境。在庫(kù)區(qū)近10萬(wàn)人的生產(chǎn)生活活動(dòng)，給于橋水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)帶來(lái)了很大的壓力。此外，水土流失也是造成水體惡化的主要因素。

    隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，人口增加，人們生活水平提高，縣城生活污水排放量增加很快，對(duì)州河引灤水構(gòu)成了潛在威脅，生活污水未經(jīng)處理，直接利用農(nóng)業(yè)灌溉也污染農(nóng)業(yè)土地。近幾年，由于干旱，么河污水已流不到青甸洼，中途基本被利用。

    二、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

    到2005年，全面完成天津市碧水工程明確我縣的指標(biāo)任務(wù)，使我縣水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。具體目標(biāo)為：14個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上；泃河、薊運(yùn)河等農(nóng)業(yè)河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)《海河流域天津市水污染防治規(guī)劃》要求的農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；城市污水處理率達(dá)到85%以上；污水資源利用率達(dá)到80%以上；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率100%；COD排放總量消減10%以上，氨氮排放總量消減20%以上；單位GDP用水量降低30%以上。

    （一）2002年水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

    水環(huán)境質(zhì)量有所改善，10個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水質(zhì)符合地表水Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率96%以上；漳河、薊運(yùn)河、蘭泉河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，么河、遼運(yùn)河、泃河水質(zhì)不致惡化；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上；COD、氨氮排放量分別消減2%、5%；污水資源利用率70%；單位GDP用水量降低8%.

    （二）2003年水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

    水環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，12個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)符合地表水Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率96%以上；么河、遼運(yùn)河水質(zhì)有所改善，斷面達(dá)標(biāo)；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率98%以上；COD、氨氮排放總量分別消減2%、5%；生活污水利用率75%；單位GDP用水量降低8%.

    （三） 2004年水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

    水環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，14個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。飲用水源水質(zhì)符合地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率96%以上；泃河水質(zhì)改善，斷面達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)河流水質(zhì)有明顯改善；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率99%以上；COD、氨氮排放總量分別消減3%、5%；生活污水利用率80%；單位GDP用水量降低8%.

    （四）2005年水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

    水環(huán)境質(zhì)量全面改善，14個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源水質(zhì)符合地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率96％；農(nóng)業(yè)河流達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)；城市生活污水處理率85%；生活污水利用率80%以上；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；COD氨氮排放總量分別消減3%、5%；單位GDP用水量降低8%.

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    為全面改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)引灤水源，完成《海河流域天津市水源污染防治規(guī)劃》確定的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)，我縣碧水工程實(shí)施以下水環(huán)境保護(hù)和污染控制工程（重點(diǎn)任務(wù)和投資情況見(jiàn)附表三）：

    （一）飲用水源地保護(hù)工程

    1  引灤入津水源保護(hù)工程

    主要包括新建34.14公里暗渠工程，95.24公里于橋水庫(kù)封閉管理隔離帶和水庫(kù)生態(tài)治理工程。此工程是天津市政府重點(diǎn)飲水工程，由市水利局實(shí)施，縣建委、縣規(guī)劃和國(guó)土資源局、縣房管局、縣水務(wù)局等部門(mén)配合做好拆遷工作。

    2005年完成。

    2  于橋水庫(kù)周邊治理工程

    完成水庫(kù)周邊村落固體廢棄物處理處置，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)醫(yī)院廢水、污物的處理處置。工程由市水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，縣水務(wù)局及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合施工，2004年完成。

    3  農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程

    為解決農(nóng)村人畜飲水困難，市政府制定了2002年至2004年三年解決我市農(nóng)村人畜飲水困難實(shí)施方案，我縣計(jì)劃完成的工程項(xiàng)目主要有：新打機(jī)井626眼，更新機(jī)井94眼，維修機(jī)井42眼，更新機(jī)泵42臺(tái)，配電559處，建小水窖10184座，架設(shè)鐵管道137.3千米，總投資11966萬(wàn)元。工程建成后，可解決我縣863個(gè)村、59萬(wàn)多人的飲水困難。工程由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施，2004年完成。

    4  引灤水源水質(zhì)保護(hù)

    對(duì)于橋水庫(kù)周邊和州河沿線污染源實(shí)施嚴(yán)格管理。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，按要求完成自遷西隧洞出口至九王莊各斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，對(duì)沿線各閘口、泵站的泄漏情況常年巡查檢查；由市水利局引灤工程管理處負(fù)責(zé)，引灤河道管理保護(hù)和水政監(jiān)督。

    （二）農(nóng)業(yè)河流保護(hù)工作

    1  城關(guān)防洪體系建設(shè)

    該項(xiàng)目是我縣"十五"規(guī)劃期間重點(diǎn)水利工程建設(shè)之一，主要是解決于橋水庫(kù)上游洪水對(duì)縣城的威脅，提高城區(qū)抗洪能力（50年一遇），保證城區(qū)安全。工程主要內(nèi)容是加固州河河堤和護(hù)坡，搬堤5.4km，修建防洪閘函，以及賓昌河、東沙河改造等工程項(xiàng)目。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    2  河道治理工程

    薊運(yùn)河加固堤防5km，泃河紅旗閘以下加固堤防10km，上游治理15km.更新排水站3座，治理干渠7條、支渠27條。旨在提高青甸洼、太河洼排澇標(biāo)準(zhǔn)（5年一遇），提高農(nóng)村防洪除澇能力。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    3  農(nóng)業(yè)節(jié)水工程

    改變農(nóng)業(yè)大水漫灌傳統(tǒng)耕作方式，使用噴、微、滴灌技術(shù)，可節(jié)水53％。計(jì)劃安裝噴灌設(shè)備133臺(tái)套（2萬(wàn)畝），安裝微、滴灌設(shè)備135臺(tái)套（2萬(wàn)畝），維修防滲渠3萬(wàn)米。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    4  農(nóng)業(yè)河流水資源調(diào)度

    為解決農(nóng)業(yè)用水短缺，調(diào)度于橋水庫(kù)水和利用泃河再生水灌溉，減少抽取地下水量，緩解地下水位急劇下降趨勢(shì)。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    5  河道管理保護(hù)

    劃分河流功能區(qū)，完成區(qū)屬河流水質(zhì)控制，加強(qiáng)管理，按時(shí)監(jiān)測(cè)。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道管理，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

    （三）漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖工程

    1  于橋水庫(kù)水產(chǎn)資源管理工程

    在于橋水庫(kù)實(shí)施無(wú)公害水產(chǎn)增殖放流，發(fā)展有利于水體凈化的水產(chǎn)品種。嚴(yán)格執(zhí)行漁政監(jiān)督管理，維護(hù)捕撈秩序，防止捕撈作業(yè)中的污染，保持漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。水庫(kù)增殖放流水面達(dá)到80萬(wàn)畝。由縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    2  漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖治理工程

    建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，在于橋水庫(kù)周邊魚(yú)池發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。治理魚(yú)池，用水符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)排水，回水達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到1.0萬(wàn)畝。由縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    （四）、禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品工作

    為了減少生活污水中磷污染負(fù)荷，落實(shí)市政府《關(guān)于禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品的通告》精神，開(kāi)展禁磷工作，實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品的要求。工商薊縣分局、縣技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)落實(shí)，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，2002年完成。

    （五）污水集中處理工程

    為解決生活污水對(duì)水環(huán)境的污染，新建日處理能力3萬(wàn)噸的薊縣城關(guān)污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到85％的要求。由縣建委、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    （六）水資源開(kāi)發(fā)利用工程

    楊莊截潛工程是我縣開(kāi)發(fā)水資源的重大舉措。該工程完成后，年可蓄水2700萬(wàn)立方米，將有效解決我縣水資源短缺問(wèn)題，保證城區(qū)生活和工業(yè)用水，發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉，補(bǔ)充地下水資源不足，必要時(shí)可作為天津市的應(yīng)急水源，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，2004年完成。

    （七）農(nóng)村面源污染控制工程

    1  薊縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

    薊縣于1996年3月被批準(zhǔn)為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之一，并在2001年7月通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩烛?yàn)收，通過(guò)幾年努力累計(jì)投資16.17億元取得了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏效益。2005年前重點(diǎn)放在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、山區(qū)開(kāi)發(fā)、植被建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面。重點(diǎn)完成治理水土流失面積145平方公里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝，營(yíng)造生態(tài)林8萬(wàn)畝，退耕還林10萬(wàn)畝，實(shí)施生態(tài)面積達(dá)到70％以上。縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    2  綠色食品基地建設(shè)

    建設(shè)無(wú)污染無(wú)公害綠色食品基地，確定發(fā)展方向和規(guī)劃，每年提高10％，到2005年累計(jì)增長(zhǎng)40％?？h綠食辦負(fù)責(zé)，2005年完成。

    3  生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)

    建設(shè)無(wú)污染生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，制定規(guī)劃每年擴(kuò)大10％，到2005年累計(jì)增長(zhǎng)40％，總面積達(dá)到30萬(wàn)畝。減少農(nóng)藥、化肥施用量，施用生物農(nóng)藥，采用生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，采取噴灌、微滴灌節(jié)水措施。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    4  集約化禽畜養(yǎng)殖糞便、廢水處理

    制訂發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展集約化規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步取代一家一戶零散養(yǎng)殖，對(duì)禽畜糞便、廢水采取處理處置措施，到2005處理處置率達(dá)到70％以上，綜合利用率90％以上?？h畜牧局負(fù)責(zé)，2005年完成。

    （八）城市面源污染控制

    興建薊縣垃圾處理廠，保證城市垃圾清運(yùn)率達(dá)到98％以上，處理處置率達(dá)到98％以上。由縣市容委負(fù)責(zé)，2003年完成。

    （九）點(diǎn)源控制工程

    1  清潔生產(chǎn)工程

    加快工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造進(jìn)程，推行清潔生產(chǎn)工藝，淘汰落后工藝。推行清潔生產(chǎn)審計(jì)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。由縣工經(jīng)委、縣工業(yè)總公司負(fù)責(zé)。

    2  完善排污申報(bào)

    所有排污單位都要進(jìn)行申報(bào)登記，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)未申報(bào)登記排污單位依法進(jìn)行排污申報(bào)登記，縣環(huán)保局環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)落實(shí)，2002年底完成。

    3  加強(qiáng)排污口規(guī)范化管理

    根據(jù)"一明顯、二合理、三方便"（即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理，排污方向合理，便于采樣監(jiān)測(cè)、公眾參與監(jiān)督管理）原則，進(jìn)行排污單位的排污口確認(rèn)，標(biāo)志設(shè)置，建立排污口檔案等工作。縣內(nèi)11家重點(diǎn)污染企業(yè)，2002年完成6家，2003年完成5家，由縣環(huán)保局組織實(shí)施。

    4  推行主要水污染物在線監(jiān)測(cè)

    安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，逐步提高對(duì)污染源的在線監(jiān)測(cè)水平。已上報(bào)的11家重點(diǎn)污染源單位，安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，2002年完成4家，2003年完成4家，2004年完成3家。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

    5  廢水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)檢查管理

    對(duì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況及廢水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，每半年至少檢查一次，保證廢水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率和廢水排放達(dá)標(biāo)率的要求。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    6  實(shí)行重點(diǎn)污染源季監(jiān)測(cè)

    對(duì)所有排放污水單位進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)污染源每季度至少監(jiān)測(cè)1次，由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    7  實(shí)行水污染物總量控制

    對(duì)日排放廢水100噸以上、COD30公斤以上或排放氨氮的排污單位實(shí)施總量控制。符合條件的排污單位，經(jīng)環(huán)保部門(mén)審查，頒發(fā)排污許可證。到2005年，COD和氨氮的排放總量在2000年基礎(chǔ)上，分別削減10％以上和20％以上。對(duì)符合條件的排污單位，經(jīng)環(huán)保部門(mén)審定，頒發(fā)排污許可證，由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)實(shí)施。

    8  新污染控制

    新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，要采取清潔生產(chǎn)工藝和節(jié)水工藝技術(shù)，對(duì)COD和氨氮的排放實(shí)行總量控制。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    9  實(shí)行水污染源狀況季報(bào)

    按季度向市環(huán)保部門(mén)上報(bào)我縣水污染源控制情況。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    10  加大對(duì)水環(huán)境的城市環(huán)境綜合整治定量考核力度

    將水環(huán)境質(zhì)量改善和水資源狀況等碧水工程工作納入城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，考核工業(yè)企業(yè)（廢水）排放達(dá)標(biāo)率、水污染防治設(shè)施自動(dòng)監(jiān)控率、城市生活污水集中處理及回用率、單位GDP用水量等指標(biāo)。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    四、保障措施

    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)

    碧水工程實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，各部門(mén)對(duì)分擔(dān)的工程項(xiàng)目按各自職能和任務(wù)分工負(fù)責(zé)具體實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立薊縣碧水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣建委、縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣所涉及的各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)薊縣碧水工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)薊縣碧水工程工作辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)我縣碧水工程實(shí)施情況的統(tǒng)一監(jiān)督管理及日常工作，并按季度向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告我縣碧水工程進(jìn)度情況。

    縣政府及縣行政監(jiān)察部門(mén)，對(duì)各單位部門(mén)所承擔(dān)的碧水工程項(xiàng)目和工作目標(biāo)落實(shí)情況，每年將進(jìn)行兩次督促檢查，對(duì)未按要求落實(shí)措施或完成任務(wù)的，提出整改意見(jiàn)，對(duì)個(gè)別環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重而又未按計(jì)劃采取措施，或嚴(yán)重失職、失誤的單位和部門(mén)，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

    （二）資金保證和籌集渠道

    碧水工程建設(shè)所需的資金通過(guò)多元化的投融資渠道解決。市級(jí)重點(diǎn)工程，市政府將安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持?？h級(jí)主要工程資金投入，由縣財(cái)政及相關(guān)企業(yè)納入專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃。利用國(guó)內(nèi)外貸款，吸收社會(huì)資金，鼓勵(lì)BOT模式運(yùn)作。按照"誰(shuí)污染，誰(shuí)治理"的原則，有污染治理任務(wù)的企業(yè)完成治理任務(wù)。按照"誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償"原則，籌集資金，調(diào)控建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排使用水資源費(fèi)和排污費(fèi)。落實(shí)環(huán)保等有關(guān)優(yōu)惠政策。

    （三）法制、政策保障

    《薊縣碧水工程實(shí)施方案》是根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《天津市碧水工程實(shí)施方案》（津政函[2002]47號(hào)）確定的。工作內(nèi)容是以我縣所分擔(dān)負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目為主，各部門(mén)要依據(jù)《天津市防治水污染管理辦法》、《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》、《海河流域天津市水污染防治規(guī)劃》、市政府《關(guān)于禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品的通告》以及相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展我縣碧水工程工作。

    （四）加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)公眾參與

    要深入貫徹《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》精神，廣播電視等新聞媒介要大力宣傳報(bào)道碧水工程，發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)境法制觀念。建立公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)民間團(tuán)體和個(gè)人參與水環(huán)境保護(hù)，支持組織保水護(hù)水志愿隊(duì)伍，提高全民全社會(huì)的水環(huán)境意識(shí)。環(huán)保局要發(fā)揮職能部門(mén)作用，積極組織開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和多種形式的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)碧水工程的順利實(shí)施。

    二00二年十月二十四日