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類 別：進出口稅收文 號：國稅函[2002]860號頒發(fā)日期：2001-10-27
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
自2000年《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強出口貨物退稅專用稅票電子信息管理工作的通知》（國稅發(fā)［2000］117號）下發(fā)以來，通過各級國稅部門的共同努力，目前出口貨物專用稅票電子信息的核對率已達到95％以上。出口貨物專用稅票電子信息核對率的提高，對防范騙稅問題的發(fā)生，起到了極大的作用。但是，一些地區(qū)出口貨物專用稅票電子信息核對率不符的問題，仍然困擾著出口退稅工作的正常開展，影響了出口退稅進度，進而也影響了出口企業(yè)正常業(yè)務(wù)的開展和稅務(wù)機關(guān)的社會形象。
為解決這一問題，經(jīng)研究，總局要求各級國稅部門要高度重視并切實加強出口貨物專用稅票電子信息的管理工作，進一步明確部門分工及崗位職責，制定專人負責出口貨物專用稅票的開具及其電子信息的錄入、核對、傳輸及接收等工作?，F(xiàn)具體要求如下：
一、各地主管出口貨物征稅的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā)［2000］117號文件的相關(guān)要求，統(tǒng)一使用計算機開具出口貨物專用稅票。開具內(nèi)容要完整、準確、規(guī)范、清晰。
二、各地國家稅務(wù)局應(yīng)按照下列時間要求上傳和下載專用稅票電子信息。
（一）每月15日前上傳本地開具的專用稅票電子信息，以及出口退稅審核系統(tǒng)產(chǎn)生的專用稅票疑點數(shù)據(jù)和疑點核查反饋信息。
（二）每月18日前下載本地使用的專用稅票電子信息、經(jīng)總局信息中心檢測產(chǎn)生的專用稅票錯誤數(shù)據(jù)，以及專用稅票疑點數(shù)據(jù)。
（三）本地開具和使用的專用稅票電子信息包括繳款書電子信息、分割單電子信息、繳銷電子信息。
三、各地國家稅務(wù)局計算機管理部門應(yīng)按照以下要求上傳和下載專用稅票電子信息。
（一）上傳信息
1.上傳路徑：每月15日前將本地區(qū)出口貨物專用稅票電子信息上傳總局廣域網(wǎng)CENTRE＼TS目錄；
2.數(shù)據(jù)內(nèi)容：繳款書電子信息（JB＋地區(qū)編碼＋。dbf）、分割單電子信息（FB＋地區(qū)編碼＋。dbf）、繳銷電子信息（XB＋地區(qū)編碼＋。dbf）；
3.數(shù)據(jù)格式：上述三個數(shù)據(jù)庫要求是FOXPRO2.5格式，用ARJ.EXE壓縮；
4.文件名稱：TS＋地區(qū)編碼＋年月（例如福建省2002年7月份專用稅票文件名為TS35.027）。
（二）下載信息
1.下載路徑：每月18日前從總局廣域網(wǎng)LOCAL＼TS目錄下下載出口貨物專用稅票電子信息；
2.數(shù)據(jù)內(nèi)容：繳款書電子信息（JB＋地區(qū)編碼＋。dbf）、分割單電子信息（FB＋地區(qū)編碼＋。dbf）、繳銷電子信息（XB＋地區(qū)編碼＋。dbf）；經(jīng)總局信息中心檢測產(chǎn)生的出口貨物專用稅票錯誤數(shù)據(jù)。
四、各地國家稅務(wù)局應(yīng)對總局信息中心檢測產(chǎn)生的出口貨物專用稅票錯誤信息及時進行傳遞和排查，并將核實更正后的電子信息，納入下月（15日前）正常信息中上傳總局。
五、各地主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)對出口退稅系統(tǒng)審核產(chǎn)生的專用稅票疑點數(shù)據(jù)，需按以下方式處理：
（一）每月15日前將上月審核的專用稅票疑點數(shù)據(jù)，通過總局進出口稅司《電子信息疑點核查系統(tǒng)》（以下簡稱核查系統(tǒng)）上報總局；
（二）當月18日前通過核查系統(tǒng)下載需核查的異地反映的專用稅票疑點數(shù)據(jù)，并傳遞給有關(guān)主管出口貨物征稅的稅務(wù)機關(guān)進行核查；
（三）次月15日前將疑點核查反饋信息及需補傳的電子信息通過核查系統(tǒng)上報總局。
六、對2000年9月至2002年8月期間存在以下疑點的專用稅票電子信息，允許按以下原則進行人工挑過處理：
（一）已組織到審核區(qū)的專用稅票電子信息中，僅“填發(fā)日期”、“稅種”、“銷貨發(fā)票號碼”、“課稅數(shù)量”、“計量單位”、“單位價格”、“法定稅率”、“征收率”字段的一項或多項與紙質(zhì)單證內(nèi)容不符的；
（二）已組織到審核區(qū)的專用稅票電子信息中，繳款書號碼前4位（版本號）與紙質(zhì)單證內(nèi)容不符，但后9位號碼相符的以及其它關(guān)鍵字段相符的；
（三）總局下發(fā)的專用稅票電子信息中，“購貨企業(yè)海關(guān)代碼”錯誤，而“購貨企業(yè)稅務(wù)登記號”正確，且其他關(guān)鍵字段（指“稅票號”、“計稅金額”、“實繳稅額”）全部與紙質(zhì)單證內(nèi)容相符的。
七、自2002年10月1日起，取消專用稅票電子信息臨時上報的規(guī)定。
八、自2003年1月1日起，總局將對各地開具、繳銷的專用稅票電子信息錄入、傳遞、使用、疑點核實反饋等情況進行綜合評比。對專用稅票電子信息錄入、傳遞質(zhì)量較差、專用稅票電子信息管理工作沒有明顯改善的地區(qū)，將予以全國通報批評。
具體評比主要依據(jù)“四率”指標來進行，即反映各地信息管理部門上報專用稅票電子信息的時間及質(zhì)量情況的“上報率”（見附件一：“專用稅票電子信息上傳情況考核表”。供總局使用）、反映各地主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)對異地專用稅票電子信息審核通過情況的“通過率”（見附件二：“專用稅票電子信息核對情況統(tǒng)計表”。各地上報）、反映專用稅票疑點信息核查情況的“核查率”、反映異地情況不屬實的“誤報率”。
特此通知。
附件1：專用稅票電子信息上傳情況考核表（略）
附件2：專用稅票電子信息核對情況統(tǒng)計表（2002年月）（略）
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