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類 別：企業(yè)會計文 號：頒發(fā)日期：2001-07-27
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
| 試點企業(yè)集團若干財務(wù)問題 為了加強試點企業(yè)集團的財務(wù)管理，促進企業(yè)集團的健康發(fā)展，根據(jù)1991《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點請示的通知》精神，制定本規(guī)定。 一、本規(guī)定適用于按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點請示的通知》文件、經(jīng)國務(wù)院批準進行試點的大型企業(yè)集團。 二、財政部門要加強對企業(yè)集團的財務(wù)管理。核定企業(yè)集團的財務(wù)體制，幫助企業(yè)集團加強財務(wù)核算，對企業(yè)集團實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督。 在組建企業(yè)集團中，凡是涉及國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、估價等事項，須經(jīng)企業(yè)集團成員單位同級財政部門和國有資產(chǎn)管理部門按有關(guān)規(guī)定共同審查、鑒證。 三、企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)，應(yīng)當實行財務(wù)隸屬關(guān)系的統(tǒng)一。暫不能實行財務(wù)隸屬關(guān)系統(tǒng)一的，要創(chuàng)造條件逐步實行財務(wù)隸屬關(guān)系的統(tǒng)一。對于跨地區(qū)（部門）的企業(yè)集團，核心企業(yè)與緊密層企業(yè)財務(wù)隸屬關(guān)系不一致的，經(jīng)與有關(guān)地方政府（部門）充分協(xié)商同意后，可以采取劃轉(zhuǎn)財務(wù)關(guān)系的辦法，由上一級財政部門按規(guī)定調(diào)整有關(guān)地區(qū)、部門的利益關(guān)系；也可以采取投資入股并實行控股等辦法，實行核心企業(yè)與緊密層企業(yè)財務(wù)隸屬關(guān)系的統(tǒng)一。 四、企業(yè)集團要堅持稅利分流的改革，已經(jīng)實行的要繼續(xù)實行，尚未實行的要逐步實行。具體辦法按照財政部、國家體改委頒發(fā)的《國營企業(yè)實行"稅利分流，稅后還貸、稅后承包"的試點辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 暫不能實行稅利分流的企業(yè)集團，可以繼續(xù)實行承包經(jīng)營責任制等辦法。 五、實行承包經(jīng)營責任制的企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)，如果財務(wù)隸屬關(guān)系一致，可由核心企業(yè)統(tǒng)一對財政部門承包，緊密層企業(yè)再對核心企業(yè)承包；財務(wù)隸屬關(guān)系暫不能一致的，應(yīng)當按照各自的財務(wù)隸屬關(guān)系和現(xiàn)行財務(wù)體制執(zhí)行。 六、實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)，如果財務(wù)隸屬關(guān)系一致，可統(tǒng)一實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法；財務(wù)隸屬關(guān)系暫不能一致的，應(yīng)當按照各自的財務(wù)隸屬關(guān)系執(zhí)行。 七、實行計劃單列的企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)，如果財務(wù)隸屬關(guān)系屬中央的，其財務(wù)計劃經(jīng)財政部會同行業(yè)主管部門確定后，在中央財政單列，并在國家計劃中的行業(yè)項下戴帽下達，由行業(yè)主管部門管理。 實行計劃單列的企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)，財務(wù)隸屬關(guān)系在地方，需要改為國家計劃單列的，財務(wù)隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)要與有關(guān)地方政府充分協(xié)商逐個確定，由財政部負責辦理。 八、企業(yè)集團的核心企業(yè)和緊密層企業(yè)的固定資產(chǎn)投資借款，應(yīng)當逐步實行統(tǒng)借統(tǒng)還。核心企業(yè)按照企業(yè)集團的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一向銀行申請的重大基建、技改項目借款，可以由核心企業(yè)統(tǒng)一歸還，但還本付息的資金由用款單位支付；如果還本付息的資金由核心企業(yè)支付，應(yīng)當相應(yīng)作為核心企業(yè)對緊密層企業(yè)的投資入股。 九、企業(yè)集團經(jīng)批準成立的財務(wù)公司，其財務(wù)管理辦法按照財政部《企業(yè)集團財務(wù)公司財務(wù)管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 十、企業(yè)集團成員單位向外單位投資或者外單位向企業(yè)集團投資的財務(wù)管理辦法，應(yīng)當按照財政部有關(guān)聯(lián)營企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行。 十一、企業(yè)集團的核心企業(yè)應(yīng)當按照其業(yè)務(wù)性質(zhì)，執(zhí)行相應(yīng)的國營企業(yè)財務(wù)制度，由同級財政部門管理。企業(yè)集團的緊密層企業(yè)按其所有制性質(zhì)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，執(zhí)行相應(yīng)的財務(wù)制度。 十二、核心企業(yè)及與其財務(wù)隸屬關(guān)系一致的緊密層企業(yè)的年度財務(wù)決算報表，由核心企業(yè)匯總報同級財政部門和行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門應(yīng)當對核心企業(yè)的財務(wù)決算報表進行審查，納入部門總決算，并將經(jīng)審查的核心企業(yè)決算一并報同級財政部門審批。財務(wù)隸屬關(guān)系暫不能一致的緊密層企業(yè)，應(yīng)當按照現(xiàn)行財務(wù)隸屬關(guān)系報批。 各地區(qū)在上報財政部年度匯總決算報表的同時，應(yīng)當將經(jīng)國務(wù)院批準進行試點的大型企業(yè)集團的核心企業(yè)編制的年度匯總報表一并附上。 十三、企業(yè)集團有關(guān)合并財務(wù)會計報表的編報辦法以及外貿(mào)企業(yè)集團財務(wù)計劃單列的有關(guān)規(guī)定，由財政部另行制定。 十四、本規(guī)定由財政部負責解釋。 十五、本規(guī)定自一九九三年一月一日起施行。 |
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