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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商企字[2002]第92號(hào)頒發(fā)日期：2001-05-21
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
北京市工商行政管理局：
你局《關(guān)于對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站身份予以確認(rèn)的請(qǐng)示》（京工商文[2002]22號(hào)）收悉。國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并先后幾次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。你局率先在電子商務(wù)網(wǎng)站的管理方面進(jìn)行探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，這種勇于開(kāi)拓的精神和取得的經(jīng)驗(yàn)都是難能可貴的。當(dāng)前，一些不法分子利用網(wǎng)站進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳、推銷(xiāo)假冒偽劣商品、開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、采用格式合同等手段損害消費(fèi)者合法權(quán)益等問(wèn)題日益突出，工商行政管理部門(mén)應(yīng)在法定的職責(zé)范圍內(nèi)加大對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管力度，但對(duì)監(jiān)管的內(nèi)容和方式、方法還需要進(jìn)一步探索，希望你局在這方面繼續(xù)取得經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站按企業(yè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，超越了工商行政管理部門(mén)的職權(quán)范圍，且不符合現(xiàn)行企業(yè)登記管理規(guī)定對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的要求?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）對(duì)有關(guān)部門(mén)的職責(zé)有明確分工。信息產(chǎn)業(yè)部及省級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站進(jìn)行審批，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站實(shí)行備案，并依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，直至關(guān)閉網(wǎng)站；工商行政管理部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，在取得經(jīng)營(yíng)許可證后進(jìn)行登記注冊(cè)，確立其市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。由此可以看出，網(wǎng)站登記的主管部門(mén)應(yīng)為信息產(chǎn)業(yè)部和省級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)，工商行政管理部門(mén)登記的對(duì)象則是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，即網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者，而非對(duì)網(wǎng)站本身的登記。同時(shí)，網(wǎng)站只是企業(yè)從事商務(wù)活動(dòng)的工具和手段，不具備分支機(jī)構(gòu)的條件，將網(wǎng)站本身作為企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記不符合現(xiàn)行企業(yè)登記管理的規(guī)定
二00二年四月二十二日
津公網(wǎng)安備12010202000755號(hào)