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類 別：消費(fèi)稅文 號：國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2001]821號頒發(fā)日期：2000-09-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、倉儲和郵政業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局（廳） ：
為保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)低污染排放汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)，推進(jìn)汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局 《 關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知 》（財(cái)稅 〔 2000 〕 26 號），現(xiàn)發(fā)布 《 關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法 》，請遵照執(zhí)行。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
財(cái)政部國家稅務(wù)總局
國家環(huán)境保護(hù)總局
二○○一年八月十五日
關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法
第一條 為加強(qiáng)低污染排放小汽車檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅[2000]26號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱低污染排放小汽車，是指符合gb18352.2----2001《輕型汽車污染物排放限值及測試方法（ⅱ）》（以下簡稱gb18352.2----2001）的車輛。
第三條 申請減征消費(fèi)稅的車輛范圍是：國家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》和原國家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布的《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（總目錄）》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（補(bǔ)充第一期）》、《2000年全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（補(bǔ)充第二期）》中所列的轎車、越野車和小客車（最大總質(zhì)量不超過3500kg）。申請減征消費(fèi)稅車輛的產(chǎn)品型號應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制。
第四條 低污染排放小汽車的產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理主要包括：樣品檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性審查、生產(chǎn)一致性監(jiān)督。
第五條 樣品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)送《通知》中規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照gb18352.2--2001的要求，進(jìn)行冷啟動后汽車排氣污染物排放試驗(yàn)（ⅰ型試驗(yàn)）、污染控制裝置耐久性試驗(yàn)（ⅴ型試驗(yàn)）、裝點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)車輛蒸發(fā)排放試驗(yàn)（ⅳ型試驗(yàn)）和曲軸箱氣體排放試驗(yàn)（ⅲ型試驗(yàn)）。
污染控制裝置耐久性試驗(yàn)，可以使用符合gb17930--1999《車用無鉛汽油》中供應(yīng)北京、上海和廣州的無鉛汽油或優(yōu)質(zhì)柴油，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下由企業(yè)自主進(jìn)行。
汽車生產(chǎn)企業(yè)在提出產(chǎn)品檢驗(yàn)申請前18個(gè)月內(nèi)，在上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的同類檢驗(yàn)結(jié)果也視為有效。
第六條 產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，可以向國家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)一致性審查的申請。企業(yè)申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告；
（二）與試驗(yàn)車輛有關(guān)的資料；
（三）產(chǎn)品同一型式的分類說明；
（四）產(chǎn)品排放的生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃；
（五）質(zhì)量體系認(rèn)證等其他需要說明的內(nèi)容。
本條第四款保證計(jì)劃的重點(diǎn)是過程控制，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人員、設(shè)備、采購、工藝、環(huán)境和產(chǎn)品一致性檢查要求等。
第七條 生產(chǎn)一致性審查，應(yīng)當(dāng)充分考慮并利用企業(yè)已經(jīng)獲得的質(zhì)量體系認(rèn)證結(jié)果和檢測手段。
已通過iso 9000（94版）、iso 9000（2000版）、qs 9000（98版）、vda、eaqf、avsq、ts16949或者其他不低于前述質(zhì)量體系要求的一種質(zhì)量體系認(rèn)證并取得相應(yīng)證書的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查可僅對生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容進(jìn)行審查。
未通過上述質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查應(yīng)當(dāng)對企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請書上說明所建立的質(zhì)量體系。
第八條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照gb18352.2----2001第7章的要求，從批量生產(chǎn)的車輛中隨機(jī)抽取至少3輛樣車，進(jìn)行ⅰ型試驗(yàn)、ⅲ型試驗(yàn)、ⅳ型試驗(yàn)的全部或部分內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)一致性審查由國家經(jīng)貿(mào)委會同國家環(huán)境保護(hù)總局組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。審查人員包括質(zhì)量體系審核專家和汽車排放技術(shù)專家。
現(xiàn)場審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)一致性審查報(bào)告。
第十條 國家經(jīng)貿(mào)委會同國家環(huán)境保護(hù)總局對審查報(bào)告進(jìn)行審核，并在生產(chǎn)一致性檢驗(yàn)完畢10日內(nèi)將審核合格的企業(yè)和車型清單送財(cái)政部和國家稅務(wù)總局。
第十一條 已批準(zhǔn)減征消費(fèi)稅的車型，企業(yè)不得擅自更改可能影響污染物排放的部件；如有更改，必須重新申報(bào)。
第十二條 對于享受減征消費(fèi)稅政策的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，根據(jù)自身情況，對產(chǎn)品定期按照gb18352.2----2001進(jìn)行生產(chǎn)一致性檢查，對質(zhì)量體系定期進(jìn)行評審。企業(yè)在質(zhì)量體系評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證相鄰兩次評審的內(nèi)容覆蓋質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃要求的全部內(nèi)容。
第十三條 國家經(jīng)貿(mào)委會同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)保總局等部門不定期組織對減稅車型的排放性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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