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考試相關(guān)政策
類 別:考試相關(guān)政策文 號:粵財會[2001]23號頒發(fā)日期:2000-06-23
地 區(qū):廣東行 業(yè):全行業(yè)時效性:無效
第一條 為了規(guī)范會計從業(yè)資格管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有會計從業(yè)資格證書。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或者評審、會計專業(yè)職務(wù)的聘任、申請取得會計人員榮譽證書。
第三條 各單位不得任用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
第二章 會計從業(yè)資格的管理部門第四條 會計從業(yè)資格管理實行屬地原則。
縣級以上財政部門(含縣級)為會計從業(yè)資格管理部門??h級以上財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理,即對居住、生活在所轄行政區(qū)域內(nèi),有工作單位或待業(yè)的常住居民或持暫住證的外來人員的會計從業(yè)資格的管理。
常住居民,有工作單位的,由單位所在地的財政部門負(fù)責(zé)管理;無工作單位的,由戶口所在地的財政部門負(fù)責(zé)管理。
持暫住證的外來人員,有工作單位的,由單位所在地的財政部門負(fù)責(zé)管理;無工作單位的,由暫住證所在地的財政部門負(fù)責(zé)管理。
第五條 中央在穗單位、銀行系統(tǒng)在穗單位和省屬在穗單位辦理會計從業(yè)資格證、注冊、年檢,由省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。中央非在穗單位、銀行系統(tǒng)非在穗單位和省屬非在穗單位按屬地原則管理。
第六條 各地會計從業(yè)資格管理部門采用計算機進(jìn)行管理,使用省財政廳統(tǒng)一的會計從業(yè)資格管理軟件。
第三章 會計從業(yè)資格的取得第七條 申請取得會計從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(一)堅持原則,秉公辦事,具備良好的道德品質(zhì);(二)遵守國家法律、法規(guī);(三)具備一定的會計專業(yè)知識和技能;(四)熱愛會計工作。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬、隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格。
第八條 具備教育管理部門認(rèn)可的中專(含中專)以上會計類專業(yè)學(xué)歷(包括會計學(xué)或各類會計專業(yè),另外還包括會計電算化、注冊會計師專門化、財務(wù)管理和審計專業(yè))且符合本實施辦法第七條規(guī)定的人員,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)可以直接申請取得會計從業(yè)資格,不參加會計從業(yè)資格考試。若超過2年未取得會計從業(yè)資格的,必須通過參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。
第九條 申請取得會計從業(yè)資格的人員,不具備本實施辦法第八條規(guī)定者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加會計從業(yè)資格考試。
被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書因故自行失效的人員,符合重新申請取得會計從業(yè)資格條件的,均須參加會計從業(yè)資格考試。
第十條 會計從業(yè)資格考試科目分兩大類:第一類是會計專業(yè)知識方面的考試,包括財經(jīng)法規(guī)、會計基礎(chǔ)知識和會計實務(wù)三個內(nèi)容。第二類是會計技能考試,指初級會計電算化或者珠算(5級)考試。
申領(lǐng)會計從業(yè)資格證時,要有財經(jīng)法規(guī)、會計基礎(chǔ)知識、會計實務(wù)、初級會計電算化或者珠算(5級)成績合格證。
第十一條 申請會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)按要求填寫《廣東省會計從業(yè)資格證書申請表》,同時提供以下資料:1、申請人身份證或者暫住證的原件和復(fù)印件;2、規(guī)定的學(xué)歷證書,或會計從業(yè)資格專業(yè)知識考試合格證書和會計技能考試合格證書的原件和復(fù)印件。
第十二條 各市(深圳市除外)使用由省財政廳按照財政部統(tǒng)一制定的考試科目、考試大綱組織編寫會計從業(yè)資格考試教材。省財政廳負(fù)責(zé)提供考試試題題庫、標(biāo)準(zhǔn)答案,各地級市財政部門負(fù)責(zé)在試題題庫范圍內(nèi),組織考試試卷的命題和考務(wù)工作。全省會計從業(yè)資格考試時間原則上一年兩次,分別是6月份和12月份的第3個星期六和星期天。
第十三條 各地區(qū)會計從業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理,由各地會計從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé),具體培訓(xùn)辦法報省財政廳備案。省屬單位會計從業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的管理以及考試組織工作,由省財政廳負(fù)責(zé)。
第四章 會計從業(yè)資格證書的注冊登記和年檢第十四條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十五條 按照財政部統(tǒng)一設(shè)計的格式和制定的編號原則,由省財政廳負(fù)責(zé)全?。ㄉ钲谑谐猓嫃臉I(yè)資格證書的印制、編號和管理。
全省會計從業(yè)資格管理部門必須按照省財政廳規(guī)定樣式刻制會計從業(yè)資格管理專用章,包括紅印和鋼印。
第十六條 對會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
取得會計從業(yè)資格證書的人員,被聘用從事會計工作后,必須在30日內(nèi),由本人或者本人所在單位提出申請,按要求填寫《廣東省會計人員注冊登記表》,到管轄地會計從業(yè)資格管理部門辦理注冊登記。
取得會計從業(yè)資格證書的人員因工作單位、學(xué)歷、會計專業(yè)技術(shù)資格或者職稱等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)持有效證明,按會計從業(yè)資格管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。
從事會計工作的人員因調(diào)任等原因離開原工作單位且到其他地區(qū)繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆缘怯浀臅嫃臉I(yè)資格管理部門辦理從業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并于辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)后的30日內(nèi)到新工作單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理部門重新辦理注冊登記手續(xù)。
第十七條 各級會計從業(yè)資格管理部門應(yīng)針對本地區(qū)、本部門的基本情況建立持證人員從業(yè)檔案,并將持證人員劃分為已注冊會計人員、未注冊人員,加強對會計從業(yè)資格證書的后續(xù)管理。
第十八條 對會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度。年檢工作原則上每2年進(jìn)行一次,一般安排在雙數(shù)年份的9-11月份進(jìn)行。凡年檢年份新領(lǐng)的會計從業(yè)資格證書可不參加當(dāng)年的年檢,該會計從業(yè)資格證書的第一次年檢時間為下一個年檢年份。
第十九條 會計從業(yè)資格證書年檢,主要審核和檢查持證人員的下列情況:(一)完成規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時情況。
(二)工作單位、學(xué)歷、會計專業(yè)技術(shù)資格或者職務(wù)變更情況。
(三)會計從業(yè)資格證書登記注冊情況。
(四)已經(jīng)注冊登記的持證人員遵守財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和會計職業(yè)紀(jì)律情況,依法履行會計職責(zé)情況。
第二十條 參加年檢的持證人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求,由本人或者所在單位逐項如實填報《廣東省會計從業(yè)資格證書年檢表》,并經(jīng)所在單位核簽或者本人提供相關(guān)證明,報送會計從業(yè)資格管理部門。
會計從業(yè)資格管理部門,應(yīng)當(dāng)對參加年檢的持證人員報送的年檢材料進(jìn)行審核、檢查,符合規(guī)定條件的,應(yīng)予通過年檢;持證人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的,不予通過年檢。
第五章 對會計從業(yè)資格管理部門的監(jiān)督第二十一條 各級會計從業(yè)資格管理部門必須嚴(yán)格按照財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》和本實施辦法以及有關(guān)配套制度的規(guī)定對會計從業(yè)資格進(jìn)行管理。
第二十二條 各地級市會計從業(yè)資格管理部門應(yīng)加強對所管轄會計從業(yè)資格管理部門的監(jiān)督、檢查,及時了解有關(guān)會計從業(yè)資格管理情況??h、區(qū)會計從業(yè)資格管理部門必須接受上級會計從業(yè)資格管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,全省各會計從業(yè)資格管理部門必須接受省財政廳的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二十三條 為加強管理,市級和有關(guān)會計從業(yè)資格管理部門應(yīng)于年度終了后15日內(nèi)將上年度各市、各部門的會計從業(yè)資格管理工作情況以書面形式報告省財政廳。
如會計從業(yè)資格證遇雙數(shù)年份年檢時,各地市和省屬會計從業(yè)資格管理部門在12月31日前將年檢工作完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理的結(jié)果和被吊銷會計從業(yè)資格證書人員名單以及有關(guān)工作意見等書面上報省財政廳。
對因違反有關(guān)規(guī)定而被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員的處理情況及其名單應(yīng)及時報省財政廳。
第六章 罰則第二十四條 任用沒有會計從業(yè)資格證書人員或者會計從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊登記的人員從事會計工作的單位,由會計從業(yè)資格管理部門依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第二十五條 持證人員未參加或者未通過會計從業(yè)資格管理部門年檢的,其持有的會計從業(yè)資格證書自證書載明的年檢有效期限終止之日起自行失效,并自失效之日起2年內(nèi)(含2年)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。
持證人員用假學(xué)歷等手段騙取、重復(fù)領(lǐng)取或涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書,并自吊銷之日起2年內(nèi)(含2年)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。
第二十六條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由會計從業(yè)資格管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起2年內(nèi)(含2年)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書;情節(jié)特別嚴(yán)重的,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)(含5年)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書;構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的,不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。
第二十七條 管理部門依法作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人要求聽證的,會計從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等,執(zhí)行財政部發(fā)布的《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》。
第二十八條 被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,對會計從業(yè)資格管理部門處罰決定不服的,可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第七章 附則第二十九條 持證人員應(yīng)妥善保管會計從業(yè)資格證書,如有遺失,應(yīng)在財政部門指定的報刊上刊登申明作廢,經(jīng)財政部門查實未發(fā)現(xiàn)違反本實施辦法的行為后,方可予以補發(fā)。
第三十條 本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。廣東省財政廳于1997年10月2日發(fā)布的粵財會[1997]59號《廣東省會計證管理辦法》以及與本實施辦法有抵觸的有關(guān)規(guī)章同時廢止。
二00一年五月二十四日