當(dāng)前位置：東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會計(jì)法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：企業(yè)會計(jì)文 號：鄂政發(fā)[2001]22號頒發(fā)日期：2000-05-17
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：其他時效性：有效
社會保障資金是用于職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和保障下崗職工基本生活、城鎮(zhèn)居民最低生活的專門資金，糧食風(fēng)險基金制度是政府加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、落實(shí)國家糧改政策的重要保證。這兩項(xiàng)資金，都具有專門的用途，都事關(guān)全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對這兩項(xiàng)資金的使用和管理工作，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來十分重視，出臺了一系列相關(guān)政策和規(guī)定。從全省對這兩項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行檢查的情況來看，總體上是好的，對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了較好的作用。但是，部分地方和部門仍然存在管理不規(guī)范、使用不合理甚至擠占、挪用等現(xiàn)象，個別地方甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問題。為切實(shí)加強(qiáng)對這兩項(xiàng)專門資金的管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下通知：
一、各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會保障資金和糧食風(fēng)險基金管理工作的重要意義。社會保障資金以及各級財政安排的下崗職工基本生活保障資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金等，都是人民群眾的“養(yǎng)命錢、活命錢和救命錢”，能否及時足額按規(guī)定用途落實(shí)到位，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。糧食風(fēng)險基金按時足額撥付，直接關(guān)系到我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的落實(shí)，直接影響到全省糧食流通體制改革的順利進(jìn)行。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必要從講政治、講大局的高度，保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識管好、用好這兩項(xiàng)資金的重要意義，進(jìn)一步加大規(guī)范管理的工作力度，確保資金?？顚Ｓ茫袑?shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二、認(rèn)真加強(qiáng)社會保障資金和糧食風(fēng)險基金的財務(wù)管理。關(guān)于社會保障資金和糧食風(fēng)險基金的管理和使用，國務(wù)院和省政府以及有關(guān)部門都有明確的政策規(guī)定。各級財政部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，狠抓這兩項(xiàng)資金的財務(wù)管理工作，進(jìn)一步提高資金的使用效益。各級財政、勞動保障、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)等部門要切實(shí)將社會保障資金和糧食風(fēng)險基金納入財政專戶，確保按規(guī)定的用途安排使用。要按照建立公共財政的要求，細(xì)化預(yù)算編制工作。對按政策規(guī)定應(yīng)配套的專項(xiàng)資金，要通過增收節(jié)支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等措施千方百計(jì)克服困難足額安排到位，嚴(yán)禁采取弄虛作假等形式應(yīng)付配套資金檢查、套取專項(xiàng)資金等行為發(fā)生。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化對社會保障資金和糧食風(fēng)險基金使用管理情況的監(jiān)督檢查。社會保障資金和糧食風(fēng)險基金只能在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi)使用，任何單位和個人都不得違規(guī)動用、擠占和挪用。各地、各部門不得動用社會保障資金搞生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性的建設(shè)；不得用社會保障資金在銀行的定期存單為企事業(yè)單位到金融機(jī)構(gòu)抵押貸款，社會保障資金除按規(guī)定購買國家債券和存入銀行外，不得用于其它任何形式的投資；不得動用社會保障資金用于社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出，不得從基金中的投資；不得動用社會保障資金用于社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出，不得從基金中提取任何費(fèi)用；不得用社會保障資金平衡財政預(yù)算，不得以借用等名義擠占社會保障資金。糧食風(fēng)險基金只能用于國有糧食購銷企業(yè)超正常庫存糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼、鼓勵國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食給予的獎勵款、計(jì)劃內(nèi)地方自營出口大米價差虧損補(bǔ)貼以及陳化糧銷售價差虧損補(bǔ)貼等糧食方面的開支。各級審計(jì)、監(jiān)察、財政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對這兩項(xiàng)資金的使用和管理情況的跟蹤監(jiān)督檢查，及時上報檢查情況，加大督促整改力度，保證資金的安全完整和合理使用。
四、嚴(yán)肅查處違規(guī)使用和擠占、挪用社會保障資金、糧食風(fēng)險基金的行為。各級審計(jì)、監(jiān)察、財政等部門要進(jìn)一步加大對專項(xiàng)資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處工作力度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用專項(xiàng)資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，確保專項(xiàng)資金及時撥付、?？顚Ｓ?。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用或擠占、挪用這兩項(xiàng)資金的，必須限期整改并歸還到位。凡沒有按期歸還或繼續(xù)擠占、挪用的，要視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于觸犯刑律的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
津公網(wǎng)安備12010202000755號