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類 別：進出口稅收文 號：浙國稅進[2002]7號頒發(fā)日期：2000-03-21
地 區(qū)：浙江行 業(yè)：其他時效性：部分失效
各市、縣國家稅務局（不發(fā)寧波），省局稽查局、進出口稅收管理分局、直屬征收分局：
現(xiàn)將《國家稅務總局關于認真做好2001年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》（國稅函［2002］83號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際情況，提出以下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級國稅機關務必高度重視2001年度出口貨物退（免）稅清算工作。各市國稅局要成立清算工作小組，由分管局長負責，層層把關，層層落實。對上報省局的出口退（免）稅清算數(shù)據(jù)尤其是2001年度結轉2002年度應退未退稅包括退稅數(shù)和免抵數(shù)，必須組織人員進行審核確認。對上報數(shù)據(jù)不實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省局將扣減該地區(qū)2002年度的出口退稅計劃，并追究其責任。
二、對2001年度已辦理《進料加工貿(mào)易申報表》（外工貿(mào)企業(yè)用）的進口料件，主管出口退稅的稅務機關應按規(guī)定對其應扣稅額逐筆進行核實，對其不報、少報、漏報及錯報的進口料件應扣稅額，應按規(guī)定補繳已免征的稅款，加收滯納金，并視情節(jié)輕重予以處罰。
三、2001年7月1日后出口的棉紗棉布及其制品一次性單獨申報，并在單證封面上注明“7月1日后棉紗棉布及其制品”。
四、為加強生產(chǎn)性出口企業(yè)“免、抵、退”稅管理，明確國稅機關內(nèi)部相關部門的工作職責，規(guī)范“免、抵、退”稅審核、審批工作流程，根據(jù)省局浙國稅進［2001］17號通知第七條第（二）款第4項規(guī)定以及增值稅扣稅憑證審核管理有關規(guī)定的要求，特設制《“免、抵、退”稅企業(yè)征稅及抵扣情況核查表》（格式詳見附件一清算附表12），此表為國稅局管理部門填報，據(jù)以辦理生產(chǎn)性出口企業(yè)“免抵”稅調(diào)庫、退稅和年終清算。 五、為確保清算報表數(shù)據(jù)的準確性、一致性和統(tǒng)一性，省局特編制了《2001年度出口退（免）稅清算附表說明》，對清算每份報表的填報指標和要求予以明確。其中，對清算附表7、9，企業(yè)采用電子報表申報形式，有關電子報表格式已放在省局FTP網(wǎng)／CENTRE省局進出口處工作布署欄／清算附表7、9項目下，請各地上網(wǎng)下載讀取。
六、各市國稅局匯總所轄縣、市清算后，務必于4月10日前將本地區(qū)出口貨物退（免）稅清算報告及有關清算報表，用書面和網(wǎng)絡（CENTRE／省局進出口處各地工作上報欄／2001年度清算）上報省局進出口稅收管理處。屆時，省局將組織人員對各地上報的2001年度清算報表數(shù)據(jù)的準確性，進行集中核查。
有關清算所需表格由省局統(tǒng)一印發(fā)，請各地及時來領取。
國家稅務總局關于認真做好2001年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知
2002年1月23日 國稅函［2002］83號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
為認真貫徹落實國家出口貨物退（免）稅政策，加強出口貨物退（免）稅管理，根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)＜出口貨物退（免）稅清算管理辦法＞的通知》（國稅發(fā)［1999］6號）的規(guī)定，決定自2002年1月1日起至2002年3月31日止，對出口企業(yè)2001年度出口貨物的退（免）稅款以及2000年度應退未退結轉2001年度辦理的退（免）稅款進行清算?，F(xiàn)將有關清算的具體事項通知如下：
一、各級稅務機關要高度重視2001年度的出口貨物退（免）稅清算工作，切實加強對清算工作的組織領導，認真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡稱《清算辦法》）的要求進行部署落實，確保按時、高質(zhì)量的完成清算工作任務。
二、2001年度出口貨物退（免）稅清算工作完成的好壞，直接影響到2002年度出口貨物退（免）稅工作的開展。各級主管出口退稅的稅務機關必須層層把關、層層負責，確保清算上報數(shù)字特別是2001年度應退未退結轉2002年度退稅額和免抵退稅額的準確性。對上報數(shù)據(jù)不實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，總局將扣減該地區(qū)2002年度的出口退稅計劃，并究其責任。
三、2001年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業(yè)范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業(yè)外，還包括1993年12月31日前批準成立的外商投資企業(yè)。
四、在清算內(nèi)容上，要重點對以下幾方面內(nèi)容進行核查：
（一）出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務涉嫌騙取出口退稅的問題。
（二）出口企業(yè)申報退稅所提供的出口貨物報關單、增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實有效，有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題；在具體辦理退（免）稅過程中，是否真正做到了單證相符、單證和出口貨物報關單、出口收匯核銷單、專用稅票等電子信息相符。
（三）出口貨物退稅率適用是否準確，是否嚴格按照總局下發(fā)的退稅率文庫審核審批辦理退稅；對調(diào)整出口貨物退稅率的貨物，是否嚴格按照出口貨物的報關離境日期執(zhí)行。對多退的稅款，要堅決扣回，少退的稅款予以補退。
（四）對借權、掛靠企業(yè)已辦理的退稅，是否按規(guī)定全部追繳入庫。
（五）對出口卷煙有無超計劃辦理免稅的問題。
（六）對列名企業(yè)銷售的“以產(chǎn)頂進”鋼材是否按照總局核準下達的計劃辦理免、抵稅；已辦理免、抵稅的，其申報憑證是否齊全、真實；是否按規(guī)定辦理核銷手續(xù)；3個月內(nèi)尚未收到加工出口企業(yè)所在地國家稅務局簽發(fā)的“以產(chǎn)頂進鋼材購進確認單”的，是否已追繳已免、抵稅款。加工出口企業(yè)購進的“以產(chǎn)頂進”鋼材，是否按現(xiàn)行有關加工貿(mào)易的稅收管理辦法進行征、退稅管理；是否有內(nèi)銷行為；對已內(nèi)銷的“以產(chǎn)頂進”鋼材，是否足額補稅。
（七）對出口商運入海關監(jiān)管庫的“以出頂進”國產(chǎn)棉，其退稅申報單證是否齊全、真實。對加工出口企業(yè)使用“以出頂進”國產(chǎn)棉加工生產(chǎn)并出口的貨物，是否按現(xiàn)行有關加工貿(mào)易的稅收管理辦法進行征、退稅管理。
（八）對外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備辦理退稅的，是否符合享受退稅的設備范圍和條件；其申報辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實；是否按照規(guī)定進行登記管理和購銷管理。
（九）對利用外國貸款采用國際招標方式國內(nèi)企業(yè)中標的機電產(chǎn)品，其申報辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實；其貸款性質(zhì)是否屬于限定的外國政府貸款和國際金融組織貸款。
（十）實行A、B類退稅管理的出口企業(yè)是否將出口收匯核銷單等退稅憑證收齊備案；清算時對未收齊出口收匯核銷單等單證的已退稅款，是否已予以扣回。
五、為更好地做好清算統(tǒng)計工作，現(xiàn)對《國家稅務總局關于印發(fā)＜出口貨物退（免）稅清算管理辦法＞的通知》（國稅發(fā)［1999］6號）附表1、附表2的有關內(nèi)容做部分調(diào)整（詳見附表1、2）。請按調(diào)整后的表格、欄次填報有關數(shù)據(jù)。其中附表1、2中的“本年已審核通過未退稅額”和“本年已審核通過未辦理免抵退稅額”，分別指由于退稅計劃不足，雖經(jīng)稅務機關審核已通過，但沒有辦理退稅或“免、抵”調(diào)庫的稅額。
六、請各地于2002年4月20日前，將清算情況報送總局（進出口稅收管理司）。
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