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類 別：工商法規(guī)文 號：合肥市人民政府令第81號頒發(fā)日期：1999-11-12
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：房地產業(yè)時效性：無效
經2000年9月29日市人民政府第48次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。
二○○○年十月十三日
第一章 總則
第一條 為了加強房地產中介服務管理，保障房地產中介服務活動當事人的合法權益，促進房地產市場健康發(fā)展根據《中華人民共和國城市房地產管理法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內設立房地產中介服務機構從事房地產價格評估、房地產咨詢、房地產經紀等中介服務活動的，應當遵守本辦法。
房地產價格評估機構和住房置業(yè)擔保公司的管理，國務院建設行政主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱房地產中介服務，是指為商品房銷售、房地產轉讓、抵押、租賃等活動提供價格評估、信息、咨詢、置業(yè)擔保、代理或策劃的有償服務行為。
第四條 市、縣人民政府房地產行政主管部門（以下簡稱主管機關）主管本轄區(qū)內房地產中介服務管理工作。
第二章 中介服務機構
第五條 從事房地產中介服務業(yè)務，應當設立房地產中介服務機構。設立房地產中介服務機構應當具備以下條件：
（一）有自己的名稱和組織機構；
（二）有固定的服務場所；
（三）有必要的財產和經費；
（四）有3名以上取得房地產中介服務執(zhí)業(yè)資格的人員
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請設立房地產中介服務機構的程序：
（一）向工商行政管理機關申請企業(yè)名稱核準登記；
（二）按規(guī)定向主管機關申請取得房地產中介服務資質；
（三）持房地產中介服務資質證明等文件、資料向工商行政管理機關申請設立登記；
（四）取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內到主管機關備案，并到稅務機關辦理稅務登記和到物價部門申請辦理《安徽省經營性服務收費許可證》。
設立外商投資企業(yè)與股份有限公司從事房地產中介服務業(yè)務，按規(guī)定應當取得房地產中介服務資質的，申請人在審批機關作出批準決定前，應當向主管機關申請取得房地產中介服務資質。
第七條 房地產中介服務機構自向主管機關備案之日起滿1年的，可向主管機關申請核定房地中介服務資質等級。
受理申請的主管機關應當根據房地產中介服務機構的注冊資金、執(zhí)業(yè)人數、經營年限等條件按下列標準核定其資質等級，并發(fā)給市人民政府房地產行政主管部門統(tǒng)一印制的資質等級證書：
一級機構：注冊資金100萬元以上，持有房地產經紀人資格證書的人員不少于10人，其中具有房地產中、高級經濟師資格的人員不少于3人；從事房地產中介服務的資歷3年以上；堅持臺帳制度，報表及時、準確，合同規(guī)范，按規(guī)定收費，無違法違章行為。
二級機構：注冊資金50萬元以上，持有房地產經紀人資格證書的人員不少于6人，其中具有房地產經濟師資格的人員不少于2人；從事房地產中介服務的資歷2年以上；臺帳、報表齊全，按規(guī)定合理收費，無違法違章行為。
三級機構：注冊資金10萬元以上，持有房地產經紀人資格證書的人員不少于3人；從事房地產中介服務的資歷1年以上；有臺帳及統(tǒng)計報表，按規(guī)定合理收費，無違法違章行為。 第八條 房地產中介服務機構按其資質等級經營相應的中介服務業(yè)務：
（一）一級機構可為商品房銷售、房地產轉讓、抵押和租賃等活動提供信息、咨詢、代理、策劃服務；
（二）二級機構可為商品房銷售、房地產轉讓、抵押和租賃等活動提供信息、咨詢、代理服務；
（三）三級機構可為房地產轉讓、抵押、租賃等活動提供信息、咨詢、代理（不含預售商品房代銷）服務。
未取得房地產中介服務資質等級證書的房地產中介服務機構可以經營與三級機構業(yè)務范圍相同的中介服務業(yè)務。
第九條 實行房地產中介服務機構資質等級年度審核制度。主管機關應每兩年對房地產中介服務機構的資質等級進行評定，按本辦法第七條規(guī)定的條件核定其相應的資質等級并公布具有資質等級的房地產中介服務機構名單。
第十條 房地產中介服務機構變更原登記事項的應當依法向工商行政管理機關申請辦理企業(yè)變更登記并向主管機關、稅務機關和物價部門辦理變更登記。
房地產中介服務機構因破產、歇業(yè)或其他原因終止的應當依法向工商行政管理機關辦理企業(yè)注銷登記，并向主管機關、稅務機關和物價部門繳銷有關證、照。
第三章 執(zhí)業(yè)人員
第十一條 實行房地產中介服務人員執(zhí)業(yè)資格認證和執(zhí)業(yè)注冊登記制度。從事房地產經紀、咨詢業(yè)務的，須經市人民政府房地產行政主管部門會同市工商行政管理機關考試和資格認定，取得房地產經紀人資格證書，并經執(zhí)業(yè)注冊登記，取得執(zhí)業(yè)證。未取得房地產經紀人資格證書和執(zhí)業(yè)證的人員，不得從事房地產中介服務業(yè)務。
第十二條 申請人向主管機關申請取得房地產中介服務人員執(zhí)業(yè)證的，應當提交下列文件：
（一）申請書及身份證明；
（二）房地產經紀人資格證書；
（三）申請人與所在房地產中介服務機構簽訂的勞動合同；
（四）在房地產中介服務機構實習滿1年的證明。
第十三條 有下列情形之一的，不得申請取得房地產中介服務人員執(zhí)業(yè)證：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；
（二）國家機關工作人員；
（三）被吊銷房地產經紀人資格證書；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事營利性活動的人員。
第十四條 主管機關對申領房地產中介服務執(zhí)業(yè)證的申請人，符合規(guī)定條件的，應當在7個工作日內核發(fā)執(zhí)業(yè)證；不符合規(guī)定條件的，不予核發(fā)執(zhí)業(yè)證，但應當向申請人說明理由。
第十五條 取得房地產中介服務執(zhí)業(yè)證的人員（以下簡稱執(zhí)業(yè)人員）應當在一個房地產中介服務機構執(zhí)業(yè)不得同時在兩個或者兩個以上的房地產中介服務機構執(zhí)業(yè)。
第十六條 實行執(zhí)業(yè)證年度注冊制度。主管機關應當每年對房地產中介服務人員執(zhí)業(yè)證進行年度注冊。未經年度注冊的，不得執(zhí)業(yè)。
第十七條 主管機關應當每年對房地產中介服務機構的執(zhí)業(yè)人員條件進行檢查，并公布檢查合格的機構名單。對檢查不合格的機構，主管機關應責令其在180日內予以改正，增補執(zhí)業(yè)人員；逾期不改正或者未增補執(zhí)業(yè)人員的不得從事房地產中介服務業(yè)務。
第四章 中介服務業(yè)務
第十八條 依法設立的房地產中介服務機構從事房地產中介服務業(yè)務應當遵守下列規(guī)定：
（一）按照核準的業(yè)務范圍或核定的資質從事經營活動；
（二）按照物價部門規(guī)定的標準收取中介服務費用并實行明碼標價，開具稅務發(fā)票，依法納稅；
（三）建立健全財務會計帳冊和業(yè)務臺帳；
（四）接受主管機關和其他有關行政管理部門的指導和監(jiān)督檢查。
第十九條 房地產中介服務機構在取得執(zhí)業(yè)證的執(zhí)業(yè)人員調離本機構，致使本機構的執(zhí)業(yè)人員數量未達到規(guī)定條件的，應在180日內增補執(zhí)業(yè)人員。
第二十條 房地產中介服務機構發(fā)布房地產中介服務廣告應當真實、合法、準確，并應在廣告中載明中介服務機構的資質等級證號，不得發(fā)布夸大、虛假的廣告。
第二十一條 拍賣房地產的，拍賣人須持房屋所有權證、國有土地使用權證、生效法律文書到主管機關核查房屋權屬無爭議后，方可拍賣。
第二十二條 房地產中介服務機構與委托人之間因履行合同發(fā)生爭議，當事人可申請主管機關、工商行政管理機關或者其他有關機關調解解決。調解機關應當按照《中華人民共和國合同法》有關委托合同和居間合同的規(guī)定進行調解；調解不成或者當事人不愿調解的，可依法申請仲裁機構仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條 執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務，由其執(zhí)業(yè)所在的房地產中介服務機構統(tǒng)一接受委托。禁止執(zhí)業(yè)人員以個人名義接受委托。
第二十四條 執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給委托人造成損失的，由其所在的房地產中介服務機構承擔賠償責任。房地產中介服務機構賠償損失后，可以向有故意或者重大過失行為的執(zhí)業(yè)人員追償。
第二十五條 執(zhí)業(yè)人員在房地產中介服務活動中不得有下列行為：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當利益；
（二）采取引誘、脅迫、欺詐、賄賂或者惡意串通等手段招攬業(yè)務、促成交易；
（三）故意提供虛假情況、隱瞞與訂立合同有關的重要事實；
（四）偽造、涂改、轉讓房地產經紀人資格證書或房地產中介服務人員執(zhí)業(yè)證；
（五）允許他人以自己名義從事房地產中介服務業(yè)務；
（六）同時在兩個或者兩個以上房地產中介服務機構執(zhí)業(yè)；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 法律責任
第二十六條 違反本辦法的規(guī)定，有下列第一項至第二項行為之一的，由主管機關責令其停止違法行為、限期改正，處以警告，可并處10000元以下的罰款有下列第三項至第五項行為之一的，由主管機關責令其改正，情節(jié)嚴重的，注銷執(zhí)業(yè)證書，可并處1000元以下的罰款：
（一）未取得房地產中介服務資質，擅自從事房地產中介服務業(yè)務的；
（二）超越業(yè)務范圍或者核定的資質等級從事經營活動的；
（三）違反本辦法第十七條的規(guī)定，經主管機關年審不合格，逾期不改正或者未增補執(zhí)業(yè)人員，仍從事房地產中介服務業(yè)務的；
（四）未取得房地產中介服務執(zhí)業(yè)資格證書或者未經執(zhí)業(yè)注冊登記，擅自從事房地產中介服務業(yè)務的；
（五）違反本辦法第二十五條規(guī)定的。
第二十七條 主管機關工作人員在房地產中介服務管理中以權謀私、收受賄賂的，由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行前按規(guī)定應當取得房地產中介服務資質的房地產中介服務機構未申領房地產中介服務資質的，應自本辦法施行之日起180日內向主管機關申請取得房地產中介服務資質。
第二十九條 本辦法自2001年1月1日起施行。
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