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類 別:工商法規(guī)文 號:京科政發(fā)[2000]592號頒發(fā)日期:1999-11-09
地 區(qū):北京行 業(yè):其他時效性:有效
各區(qū)縣科委、民政局、財政局、地方稅務(wù)局,市地方稅務(wù)局各直屬分局、市屬各有關(guān)單位:
為貫徹國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和科學(xué)技術(shù)部、民政部下發(fā)的《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》,規(guī)范本市科技類民辦非企業(yè)單位的登記審查和管理工作,北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市民政局、北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合制定《關(guān)于貫徹〈科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法〉的實施辦法》?,F(xiàn)將《實施辦法》和科學(xué)技術(shù)部、民政部《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請一并遵照執(zhí)行。
附件:
1、科學(xué)技術(shù)部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知(略)
2、設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位申請表關(guān)于貫徹《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的實施辦法
第一條 為規(guī)范本市科技類民辦非企業(yè)單位的登記管理工作,根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和科學(xué)技術(shù)部、民政部《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》,結(jié)合本市具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的科技類民辦非企業(yè)單位,是指企事業(yè)單位、社會團(tuán)體,其它社會力量以及公民個人主要利用非國有資產(chǎn)舉辦(非國有資產(chǎn)所占的比例不低于總資產(chǎn)的三分之二),不以營利為目的,專門從事科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),成果轉(zhuǎn)化,科技咨詢與服務(wù),科技成果評估及科學(xué)技術(shù)傳播和普及等業(yè)務(wù)的社會組織。
科技類民辦非企業(yè)單位按照非營利機(jī)構(gòu)管理。
第三條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱市科委)是本市科技類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理本市行政轄區(qū)內(nèi)科技類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作。
區(qū)縣科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱區(qū)縣科委)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)同級登記管理機(jī)關(guān)登記的科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審查和管理工作。
市民政局及區(qū)、縣民政局是科技類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)同級科委審查同意的科技類民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第四條 申請設(shè)立登記科技類民辦非企業(yè)單位按以下程序辦理。
(一)開辦資金為100萬元以上的(含100萬元)舉辦者應(yīng)當(dāng)向市科委提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,到市民政局辦理登記。
(二)開辦資金為100萬元以下的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向其住所在地區(qū)、縣科委提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,到區(qū)、縣民政局辦理登記。
區(qū)、縣科委批準(zhǔn)設(shè)立的科技類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報市科委備案。
第五條 市科委及區(qū)、縣科委應(yīng)當(dāng)自接到舉辦者設(shè)立申請之日起15個工作日內(nèi)作出審查同意或不同意的決定。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
第六條 申請設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國家規(guī)定的科技類民辦非企業(yè)單位從事的業(yè)務(wù)范圍;
(二)有規(guī)范的名稱,必要的組織機(jī)構(gòu);
(三)實行獨立核算、自負(fù)盈虧;建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度并配有專職會計人員;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員;
(五)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn);
(六)有必要的場所;
(七)具備國家規(guī)定的其它條件。
第七條 科技類民辦非企業(yè)單位經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記后,取得民辦非企業(yè)單位法人或者合伙、個體等民事主體資格??萍碱惷褶k非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章,開立銀行帳戶,申辦組織機(jī)構(gòu)代碼和財政登記、稅務(wù)登記及其它有關(guān)手續(xù)。
第八條 辦法實施前,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的科技類民辦非企業(yè)單位,但未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)具有民事主體資格登記證書的,應(yīng)于2000年12月底前按本辦法第四條所規(guī)定的程序申請復(fù)查登記。
第九條 辦法實施前,已經(jīng)辦理了事業(yè)單位登記,符合民辦非企業(yè)單位條件的,由編制部門移交民政部門,并于2000年12月底前,按本辦法第四條所規(guī)定的程序,申請科技類民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記。
第十條 科技類民辦非企業(yè)單位的財務(wù)會計制度參照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》執(zhí)行。
第十一條 科技類民辦非企業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動,需要收取費用時,按現(xiàn)行行政事業(yè)性收費審批管理有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。申請收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)市財政部門會同物價部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后到市財政部門申領(lǐng)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第十二條 科技類民辦非企業(yè)單位,享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易,經(jīng)北京技術(shù)市場管理辦公室合同登記處進(jìn)行技術(shù)交易合同登記后,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免征營業(yè)稅。
(二)新開辦的科技類民辦非企業(yè)單位,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自開辦之日起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
(三)科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬元部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
第十三條 科技類民辦非企業(yè)單位下列收入屬于非應(yīng)稅收入:
(一)取得的財政補(bǔ)助收入和財政撥款的專項經(jīng)費收入;
(二)取得同級財政部門核撥的行政事業(yè)性收費、政府性基金、資金;
(三)經(jīng)財政部門核準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財政專戶管理的行政事業(yè)收費;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)取得社會各界的捐贈收入;
(五)從主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補(bǔ)助收入;
(六)從其所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入。
第十四條 按照財政部、國家稅務(wù)總局財稅字〔1999〕273號文件的有關(guān)規(guī)定,社會力量資助非關(guān)聯(lián)的科技類民辦非企業(yè)單位的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定,可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。
第十五條 科技類民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)依法對研究開發(fā)該項科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其它人員給予獎勵。其中,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實施的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的,單位應(yīng)當(dāng)在項目實施后,連續(xù)3年至5年內(nèi),從實施該科技成果轉(zhuǎn)化年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵,或參照此比例給予一次性獎勵,其中在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員,所得的獎勵份額應(yīng)不低于獎勵總額的50%。具體獎勵比例和方式由單位自行確定。
第十六條 科技類民辦非企業(yè)單位申請本市科技計劃項目,享有與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)平等的待遇。
第十七條 本辦法由市科委、市民政局、市財政局、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2:設(shè)立科技類民辦非企業(yè)單位申請表