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四川省地方稅務(wù)局關(guān)于加強2000年個人所得稅征管工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:個人所得稅
文      號:川地稅發(fā)[2000]64號
頒發(fā)日期:1999-07-26
地   區(qū):四川
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    近幾年來,我省個人所得稅持續(xù)高速增長,為我省財政收入的增加和社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻,但同時應(yīng)看到,個人所得稅征管中還存在監(jiān)控手段缺乏,對重點稅源的變化情況掌握不夠,有關(guān)征管制度尚未完全落實到位等問題,需要繼續(xù)針對薄弱環(huán)節(jié)采取切實有效措施,強化征管力度。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強2000年個人所得稅征收管理工作的通知》(國稅發(fā)[2000]78號)的要求,結(jié)合我省個人所得稅征管工作的實際作如下通知:

    一、狠抓收入,確保任務(wù)完成今年1-5月,全省共征收個人所得稅4.85億元,比去年同期增長35.2%,完成年度計劃的37.2%,較正常進度(47.7%)慢4.5個百分點。

    從全省來看,個人所得稅收入雖比去年同期有較高增長,但各地情況參差不齊,大多數(shù)地區(qū)明顯低于全省平均水平,有的地區(qū)甚至出現(xiàn)連續(xù)負(fù)增長。面對日益嚴(yán)峻的收入形勢,各地要繼續(xù)貫徹落實國家稅務(wù)總局和省局的各項政策和要求,認(rèn)真搞好本地稅源分析,查找征管薄弱環(huán)節(jié),加強征管,堵塞漏洞,努力尋找新的增長點,采取切實有力措施,依法治稅,開拓進取,確保全年個人所得稅收入任務(wù)的圓滿完成。

    二、強化個人所得稅代扣代繳,建立和完善扣繳登記制度代扣代繳是個人所得稅征收管理中一項法定制度,對加強稅收征管、防止和減少稅款流失都具有重要意義和作用。各地要按照《征管法》及其細(xì)則的規(guī)定和國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅務(wù)登記和強化代扣代繳工作的要求,建立和完善代扣代繳登記制度,落實扣繳責(zé)任。凡發(fā)生個人所得稅扣繳義務(wù)的單位,包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、社會團體等,無論是否簽訂代扣代繳責(zé)任書,均應(yīng)進行個人所得稅的扣繳登記。

    開展扣繳稅款登記工作,與即將在全省進行的稅務(wù)登記證驗證工作同步進行。

    三、嚴(yán)格執(zhí)法,抓好重點稅源和重點行業(yè)的征管工作要認(rèn)真貫徹落實總局和省局下發(fā)的各項個人所得稅政策規(guī)定,特別是要抓好股份制企業(yè)分紅派息收入、派送紅股、足球俱樂部運動員收入、個人股東帳戶利息、企業(yè)債券利息收入、二級市場房屋轉(zhuǎn)讓收入、私房出租收入、勞務(wù)報酬所得實行預(yù)扣稅等各項政策的貫徹落實。全省各地要統(tǒng)一行動,嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行國家稅務(wù)總局關(guān)于加強個人股東帳戶資金利息所得個人所得稅征收管理工作的通知,切實開展個人股東帳戶資金利息所得個人所得稅的征收工作,確保稅款及時入庫。

    要加強工資外收入個人所得稅的征管??劾U義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定設(shè)立相關(guān)帳簿,準(zhǔn)確反映納稅人的全部收入。同一扣繳義務(wù)人的不同部門支付應(yīng)納稅所得時,應(yīng)建立支付個人收入明細(xì)表制度,準(zhǔn)確反映本部門支付個人收入情況,并于月底前送單位財務(wù)部門辦稅人員匯總。對不按規(guī)定設(shè)立相關(guān)資料和不申報個人收入明細(xì)表且申報不實的,按《征管法》和《個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

    四、加強對外籍人員收入個人所得稅的征管要按照國家外匯管理局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于非貿(mào)易及部分資本項下售付匯提交稅務(wù)憑證有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[1999]372號)要求,做好外籍人員購付匯時稅務(wù)憑證的出具工作,并憑借此項工作強化個人所得稅管理力度,規(guī)范稅源控制渠道,將各類外籍人員的各項收入依法納入稅務(wù)管理。要貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)對境外企業(yè)支付其雇員的工資薪金代扣代繳個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[1999]241號)的規(guī)定,加強對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)中的外籍個人境外支付工資薪金收入的管理工作,督促企業(yè)按照國家統(tǒng)一規(guī)定,嚴(yán)格履行扣繳義務(wù),做好扣繳工作。

    五、在統(tǒng)一稽查中,要將個人所得稅作為重點稽查內(nèi)容,以查促收,以查促管各地在對電信、金融、保險、房地產(chǎn)、足球俱樂部、高等院校、新聞單位、醫(yī)療機構(gòu)、中介機構(gòu)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)等進行稽查活動中,要對工資、薪金所得、勞務(wù)報酬所得和利息、股息、紅利所得的個人所得稅進行重點檢查。各級地稅局要統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào),做到稽查和稅政工作相互促進,對檢查數(shù)據(jù)、情況等資料實行共享。

    對在檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃個人所得稅案件和拒不履行扣繳義務(wù)的行為要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法處理,維護稅法的剛性,嚴(yán)禁以補代罰。

    六、加強調(diào)查研究,及時解決征管中的新問題各地要針對經(jīng)濟體制改革和社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況、新問題,如國有企業(yè)職工下崗、住房改革、個人收入分配方式改變、個人獨資企業(yè)如何征稅等問題,及時進行調(diào)查研究,屬于新增長的稅源,要及是制定或完善有關(guān)的征管制度和辦法,以便對其加強征管;對情況較為復(fù)雜、一時難以解決的問題如工資外收入管理,各地可結(jié)合本地實際,在重點行業(yè)開展調(diào)研,找出解決問題的辦法,為加強管理獻計獻策,多向省局提供有關(guān)新情況、新問題的調(diào)查報告。

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