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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商公字[2000]96號(hào)頒發(fā)日期：1999-06-16
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)時(shí)效性：有效
湖北省工商行政管理局：
你局《關(guān)于鐵路運(yùn)輸部門(mén)強(qiáng)制為托運(yùn)人提供保價(jià)運(yùn)輸服務(wù)是否排擠保險(xiǎn)公司貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)公平競(jìng)爭(zhēng)的請(qǐng)示》[鄂工商函字（2000）第31號(hào)]收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
一、競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者以交易機(jī)會(huì)的活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)的相互排斥關(guān)系。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的“排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)”，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)公用企業(yè)）濫用獨(dú)占地位，排斥或者減少其他經(jīng)營(yíng)者獲取交易機(jī)會(huì)的意圖或者后果。被排斥的經(jīng)營(yíng)者既可能是與公用企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，又可能是與被指定的經(jīng)營(yíng)者具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，還可能是因公用企業(yè)的排擠行為而減少或者喪失交易機(jī)會(huì)的其他經(jīng)營(yíng)者。
二、按照《鐵路法》有關(guān)規(guī)定，貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人根據(jù)自愿原則，既可以向保險(xiǎn)公司辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，又可以辦理保價(jià)運(yùn)輸。在鐵路貨物運(yùn)輸中，盡管貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和保價(jià)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者不同，但是，貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和保價(jià)運(yùn)輸都是以托運(yùn)人支付一定的費(fèi)用為代價(jià)，在因合同約定的可能發(fā)生的事由的實(shí)際發(fā)生而造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，由對(duì)方（貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人或者保價(jià)運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人）按照合同約定給予賠償?shù)闹贫?。因此，貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和保價(jià)運(yùn)輸在性質(zhì)和用途上具有相似性，托運(yùn)人選擇其一就可以達(dá)到對(duì)可能發(fā)生的貨物損失獲得同樣或者類(lèi)似賠償?shù)哪康?，兩者具有替代關(guān)系，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的近似服務(wù)。在鐵路運(yùn)輸部門(mén)強(qiáng)制托運(yùn)人購(gòu)買(mǎi)其保價(jià)運(yùn)輸?shù)那闆r下，保險(xiǎn)公司即具有無(wú)法或者難以獲取貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)交易機(jī)會(huì)的可能性，因而排擠了保險(xiǎn)公司的公平競(jìng)爭(zhēng)。
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