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類 別：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則文 號：財(cái)管字[2000]116頒發(fā)日期：1999-05-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第192號令），結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實(shí)際情況，按照黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定的“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)反饋我部。
按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報(bào)說明另行下發(fā)。
附件：
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院第192號令，以下簡稱《辦法》），按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）：
（一）國有企業(yè)；
（二）國有獨(dú)資企業(yè)；
（三）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)；
（四）設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；
（五）國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司或國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；
（六）其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。
第三條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)是縣級以上各級政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。
財(cái)政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項(xiàng)政策法規(guī)。
上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
第四條 財(cái)政（國有資產(chǎn)管理）部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證），是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。
產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
第五條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé)：
（一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；
（二）掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；
（三）監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；
（四）檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；
（五）監(jiān)督國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨(dú)資公司的出資行為；
（六）備案企業(yè)的擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)事項(xiàng)；
（七）在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告。
第六條 企業(yè)提供擔(dān)保、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實(shí)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報(bào)告。
企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記。
第二章 分級管理
第七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實(shí)施。
第八條 由兩個(gè)及兩個(gè)以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)。
若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)管理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。
第九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機(jī)構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。
第十條 財(cái)政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：
（一）由國務(wù)院管轄的企業(yè)（含國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；
（二）中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；
（三）中央國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市（以下簡稱省級）財(cái)政（國有資產(chǎn)管理）部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：
（一）由省級政府管轄的企業(yè)（含省屬國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；
（二）省級各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；
（三）省級國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；
（四）財(cái)政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
第十二條 地（市）、縣負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政（國有資產(chǎn)管理）部門具體規(guī)定。
第三章 國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)
第十三條 國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)，實(shí)行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式：
（一）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記；
（二）國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動(dòng)或注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審核同意后，按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
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