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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商公字[2000]第48號(hào)頒發(fā)日期：1999-04-16
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
湖北省工商行政管理局：
你局《關(guān)于認(rèn)定江陵縣新華書店在征訂發(fā)行普通中小學(xué)教學(xué)用書時(shí)屬于依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的請(qǐng)示》（鄂工商字［2000］第8號(hào)）收悉。以研究答復(fù)如下：
一、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的“其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者”，是指公用企業(yè)以外的由法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他合法的規(guī)范性文件賦予其從事特定商品（包括服務(wù)）的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者。所謂獨(dú)占地位，是指經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入受到法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他合法的規(guī)范性文件的特別限制，該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上獨(dú)家經(jīng)營(yíng)或者沒有充分的競(jìng)爭(zhēng)以及用戶或者消費(fèi)者對(duì)春提供的商品具有較強(qiáng)的依賴性的經(jīng)營(yíng)地位。
二、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教材由新華書店統(tǒng)一歸口征訂和發(fā)行。據(jù)此，新華書店依法具有從事中小學(xué)教材征訂和發(fā)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)占地位，在中小學(xué)教材征訂和發(fā)行經(jīng)營(yíng)中屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的“其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者”。新華書店濫用其征訂和發(fā)行中小學(xué)教材的獨(dú)占地位，在征訂和發(fā)行中小學(xué)教材時(shí)限定他人購(gòu)買其指定的其他圖書的，損害了中小學(xué)教材購(gòu)買者的自由選擇權(quán)，排擠了其他圖書經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
二000年三月十七日
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