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考試相關政策
類 別：考試相關政策文 號：京財會[2000]61號頒發(fā)日期：1999-02-12
地 區(qū)：北京行 業(yè)：其他時效性：有效
市屬各單位、各區(qū)縣財政局、市教委、北京注協(xié)、各有關部門：
根據(jù)財政部《關于開展全國會計人員調(diào)查統(tǒng)計工作和建立會計人員信息數(shù)據(jù)庫的通知》（財會字〔1999〕36號）及市財政局《北京市會計證管理辦法實施細則》（京財會〔1996〕1892號）要求，為及時了解和掌握我市會計隊伍發(fā)展現(xiàn)狀和會計人員管理情況，逐步建設一支適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的高素質(zhì)的會計專業(yè)隊伍，經(jīng)研究決定：從2000年2月14日起至3月31日止（公休日除外），進行我市2000年會計證年檢工作，同時對截止1999年12月31日止的我市會計人員的基本情況、管理情況和繼續(xù)教育情況進行一次全面調(diào)查統(tǒng)計，并建立全市會計人員信息數(shù)據(jù)庫?，F(xiàn)將年檢工作及調(diào)查統(tǒng)計工作的有關事項通知如下：
一、年檢范圍及調(diào)查統(tǒng)計對象
（一）會計證年檢范圍
凡持有北京市財政局制發(fā)的綠皮會計證（原北京市財政局制發(fā)的紅皮會計證已作廢）的人員，均在本次年檢范圍之內(nèi)。
（二）調(diào)查統(tǒng)計對象
1、持證會計人員：我市國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等所有經(jīng)濟組織（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織）中持有會計證的人員（以下簡稱“持證人員”）的基本情況。對在上述單位會計崗位工作的無證人員只統(tǒng)計數(shù)量。
會計工作崗位包括：會計機構(gòu)負責人或者會計主管人員、出納、財產(chǎn)物資核算、工資核算、成本費用核算、財務成果核算、資金核算、往來結(jié)算、總賬報表、稽 核、會計檔案管理、會計電算化及管理會計等。
2、會計教育與科研人員：我市各高校、中專學校、會計科研機構(gòu)和會計社團組織中專職從事會計理論研究、會計教學工作的專業(yè)人員，會計專業(yè)學生人數(shù)（含目前在校就讀人數(shù)及自1977年恢復高考以來會計專業(yè)的已畢業(yè)人數(shù)）。
3、注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員：我市注冊會計師行業(yè)中注冊會計師、無注冊會計師資格的從業(yè)人員及注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的基本情況。
4、會計管理人員：市財政局及各區(qū)、縣財政局會計管理機構(gòu)中從事會計事務管理工作的人員情況。
5、會計管理工作情況：市財政局及各區(qū)縣財政局會計管理機構(gòu)自1990年實行《會計證管理辦法（試行）》以來開展會計證管理，會計人員獎懲、繼續(xù)教育 和高級會計師評審等管理工作的情況。
二、年檢時間及調(diào)查統(tǒng)計時點
本次會計證年檢和會計人員調(diào)查統(tǒng)計工作從2000年2月14日開始至3月31日結(jié)束。
會計人員調(diào)查統(tǒng)計各項指標，以截止1999年12月31日的實際人數(shù)和情況為準。
三、年檢及調(diào)查統(tǒng)計工作的組織
（一）持證會計人員年檢及調(diào)查統(tǒng)計的組織
各會計證管理部門負責本地區(qū)、本系統(tǒng)持證會計人員會計證年檢和調(diào)查統(tǒng)計資料填報的組織、審核、數(shù)據(jù)錄入及匯總上報工作。
會計證年檢工作和我市會計人員調(diào)查統(tǒng)計工作同時進行，《持證會計人員基礎信息表》和《持證會計人員基礎信息卡》既是會計人員調(diào)查統(tǒng)計的內(nèi)容，又是會計證年檢注冊登記表。所有持會計證人員都必須參加年檢和接受調(diào)查統(tǒng)計，并按照會計證管理系統(tǒng)領取并填寫《持證會計人員基礎信息表》和《持證會計人員基礎信息卡》。
《持證會計人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計匯總表》（附件1）、《全國會計人員管理工作情況統(tǒng)計匯總表》（附件7）由各會計證管理部門填報。其中：無證上崗人員填入《持證會計人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計匯總表》（表1）的補充資料項目。
1、市級會計證管理部門：負責本系統(tǒng)內(nèi)在會計崗位工作以及在職不在崗的會計人員的年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作，對持有本部門頒發(fā)的會計證，現(xiàn)已不在會計崗位工作的離、退休人員，就近到所在區(qū)縣財政局參加年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作。
2、各區(qū)縣財政局：負責本地區(qū)所屬單位會計人員（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、市級單位離退休會計人員以及在本地區(qū)但未實行會計證獨立管理的市級單位會計人員的年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作。
3、北京市外商投資服務中心：負責本市各類外商投資（獨資、合資、合作）企業(yè)中在會計崗位工作人員的年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作。對持有外商投資服務中心頒發(fā)的會計證，現(xiàn)已不在外商投資企業(yè)會計崗位工作的人員，就近到所在區(qū)縣財政局或到所在單位市級會計證管理部門參加年檢和調(diào)查統(tǒng)計。
4、北京市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站：負責經(jīng)管站頒發(fā)會計證的本市農(nóng)村專職會計人員的年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作。
5、北京市財會人員交流中心：負責原北京市工商業(yè)聯(lián)合會和本中心頒發(fā)會計證的個體、私營企業(yè)、無業(yè)、待業(yè)持證人員的年檢和調(diào)查統(tǒng)計工作。
（二）其他人員調(diào)查統(tǒng)計的組織
會計教育與科研人員、注冊會計師從業(yè)人員的調(diào)查統(tǒng)計，分別由市教委、北京注冊會計師協(xié)會、北京市會計學會組織填寫并匯總報送市財政局。
1、《會計教育與科研人員情況統(tǒng)計匯總表》（附件3）和《會計專業(yè)學生情況統(tǒng)計匯總表》（附件4）由市屬各大、中專院校、會計科研機構(gòu)和會計學會（含各行業(yè)會計社團組織）填寫，北京市教委和北京會計學會負責組織并匯總上報。
2、《注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員情況統(tǒng)計匯總表》（附件5）由各會計師事務所填寫，北京注冊會計師協(xié)會負責組織并匯總上報。
3、《全國會計管理機構(gòu)人員情況統(tǒng)計匯總表》（附件6）由各區(qū)、縣財政局會計科填報。
四、年檢及調(diào)查統(tǒng)計的內(nèi)容與要求
（一）年檢內(nèi)容
會計證年檢的主要內(nèi)容包括：繼續(xù)教育是否達到規(guī)定時數(shù)，崗位變動及專業(yè)技術資格變化，獎勵、懲罰情況等。年檢內(nèi)容要如實填寫，有下列情況之一的不予年檢簽章。
1、持證人員必須參加會計人員繼續(xù)教育，連續(xù)兩年未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或雖然參加繼續(xù)教育但未達到規(guī)定時間要求的。
2、持證會計人員違反《會計法》，喪失原則，玩忽職守，給國家或集體造成重大損失，不宜再從事會計工作的。
3、未填報《持證會計人員基礎信息表》和《持證會計人員基礎信息卡》，或填寫不符合要求的。
（二）年檢及調(diào)查統(tǒng)計工作要求
1、加強領導，嚴格規(guī)范地做好各環(huán)節(jié)工作。會計證年檢和會計人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計及建立會計人員信息數(shù)據(jù)庫是貫徹落實《會計法》，加強會計管理工作的重要基礎性工作，對提高會計管理工作水平和會計人員素質(zhì)、促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。各會計證管理部門和有關部門要精心細致地按要求做好各環(huán)節(jié)的組織工作，保證信息數(shù)據(jù)庫各項數(shù)據(jù)的真實和完整、按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成年檢及調(diào)查統(tǒng)計的匯總和上報工作。
2、持證人員要認真如實填寫《持證會計人員基礎信息表》（附件2）和《持證會計人員基礎信息卡》（附件8），并持會計證、會計電算化證、珠算合格證、繼續(xù)教育培訓合格證及本人身份證、工作證、學歷證書等證件，按要求到會計證管理部門進行年檢和調(diào)查統(tǒng)計。
3、持證人員凡未按要求參加本次調(diào)查、未進入全國會計人員信息數(shù)據(jù)庫及年檢不合規(guī)定的，今后如發(fā)生會計證丟失或調(diào)到本市以外工作，財政部門將不予辦理補證手續(xù)，責任由本人及會計證管理部門自負。
4、會計證管理部門要嚴格按本通知要求和會計證管理的規(guī)定，對持證人員填報的各種表格和提交的各種證件，嚴肅認真地進行審核，審核無誤后方可辦理會計證年檢手續(xù)。
5、年檢時，會計證管理部門除在會計證相關欄目簽章外，還必須按年檢要求，將有關內(nèi)容填入相關欄目，并注明日期。否則即為不合規(guī)年檢。2000年下半年，市財政局將結(jié)合《會計法》執(zhí)法檢查，對此進行專項檢查，凡不按規(guī)定進行統(tǒng)計和年檢的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其會計證管理部門資格。
6、各會計證管理部門必須按要求認真布置持證人員對《持證會計人員基礎信息表》、《持證會計人員基礎信息卡》的填寫、填涂工作，經(jīng)嚴格審核無誤后，錄入“會計人員信息數(shù)據(jù)庫”。并按要求進行匯總、統(tǒng)計、打印。在此基礎上，對本地區(qū)、本系統(tǒng)會計人員基本情況和管理情況寫出書面分析報告，連同報表及軟盤于2000年4月15日前報市財政局會計處。
附 件：
1、持證會計人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計匯總表（表1）
2、持證會計人員基礎信息表（表2）
3、會計教育與科研人員情況統(tǒng)計匯總表（表3）
4、會計專業(yè)學生情況統(tǒng)計匯總表（表4）
5、注冊會計師從業(yè)人員情況統(tǒng)計匯總表（表5）
6、全國會計管理機構(gòu)人員情況統(tǒng)計匯總表（表6）
7、全國會計人員管理工作情況統(tǒng)計匯總表（表7）
8、持證會計人員基礎信息卡（附件8，共2頁）
9、持證會計人員基礎信息卡填涂指導手冊（附件9）
10、填報說明（附件10）
（以上附件，略）
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