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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商市字[1999]第323號(hào)頒發(fā)日期：1999-01-14
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市工商行政管理局：
2000年即將到來(lái)，根據(jù)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的要求和局領(lǐng)導(dǎo)指示，為規(guī)范市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣商品的不法行為，確保2000年元旦、春節(jié)“兩節(jié)”市場(chǎng)的繁榮有序和安定穩(wěn)定，讓全國(guó)人民過(guò)好歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就開(kāi)展“兩節(jié)”市場(chǎng)整治有關(guān)工作及具體事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到人各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到2000年“兩節(jié)”市場(chǎng)整治的重要意義。要精心組織，周密安排；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，定點(diǎn)掛鉤當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)市場(chǎng)，狠抓節(jié)前查、節(jié)中查和重點(diǎn)查“三查”工作，充實(shí)市場(chǎng)管理力量，進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化交易渠道監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”市場(chǎng)秩序。
二、突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，開(kāi)展全面整治工作1.要重點(diǎn)管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重要農(nóng)副產(chǎn)品、食品、煙花爆竹、香煙、酒類、飲料、藥品、保健品、化妝品、家用保暖、洗浴、照明等關(guān)系人民群眾身心健康的消費(fèi)品的監(jiān)管工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)食用油及肉類產(chǎn)品的產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸和交易等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，配合有關(guān)部門撲殺處理帶疫牲畜及動(dòng)物產(chǎn)品，不容許其進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。依法嚴(yán)格驗(yàn)證驗(yàn)章，無(wú)檢疫證明或檢疫證明過(guò)期、證物不符的牲畜和動(dòng)物產(chǎn)品，不準(zhǔn)上市，避免其危害人民身體健康。對(duì)銷售腐爛、變質(zhì)和過(guò)期失效食品、食用油、飲料等商品的，要依法從嚴(yán)處理。
2.要督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位和各類市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中心或市場(chǎng)服務(wù)中心履行職責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，美化場(chǎng)貌場(chǎng)容，營(yíng)造節(jié)日氣氛；進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費(fèi)者提供干凈、整潔、舒心的購(gòu)物環(huán)境。
3.在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，各地要結(jié)合開(kāi)展的“打假維權(quán)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，針對(duì)假冒偽劣商品嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品，對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、碼頭、個(gè)體經(jīng)銷店、城鄉(xiāng)結(jié)合部及有嫌疑的制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣的“菜霸”、“肉霸”、“魚(yú)霸”等欺行霸市行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的要依法嚴(yán)懲，觸犯刑律的，移送司法部門處理。
4.嚴(yán)格監(jiān)管“兩節(jié)”期間各種展銷會(huì)和租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格按照《租賃柜臺(tái)管理辦法》、《商品展銷會(huì)管理辦法》的要求，規(guī)范管理制度，堅(jiān)決取締各種非法展銷會(huì)和柜臺(tái)，從重從快查處違法展銷活動(dòng)和騙買騙賣、銷售假冒偽劣商品的行為及各種損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
5.認(rèn)真清除不良文化。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)和公安、文化等部門搞好配合，對(duì)各種書(shū)市、個(gè)體書(shū)攤、音像市場(chǎng)及放映點(diǎn)、電子游藝室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，取締各種非法攤點(diǎn)，徹底收繳“法輪大法”等政治性及黃色淫穢非法出版物，清除各種非法小廣告，掃除文化垃圾，進(jìn)一步凈化“兩節(jié)”文化市場(chǎng)。
6.強(qiáng)化消防、防火意識(shí)，維護(hù)“兩節(jié)”市場(chǎng)安全。要堅(jiān)決而有效地克服麻痹思想，落實(shí)管理措施，配合公安等部門對(duì)消防、防火設(shè)施集中進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)糾正，以消除消防和火災(zāi)的隱患。
三、繼續(xù)加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理工作要充分發(fā)揮市場(chǎng)巡查制的優(yōu)點(diǎn)，加大對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、糧食加工經(jīng)營(yíng)單位、糧食批發(fā)交易市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)以及車站、碼頭、港口等環(huán)節(jié)的管理，圍繞“一打擊、兩規(guī)范”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種非法收購(gòu)、運(yùn)銷糧食的行為。對(duì)趁“兩節(jié)”之機(jī)從事違法收購(gòu)糧食活動(dòng)的，要依法從嚴(yán)懲處。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的管理工作“兩節(jié)”期間正值旅游旺季。工商行政管理機(jī)關(guān)要會(huì)同旅游管理部門加大對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)的監(jiān)管執(zhí)法力度，重點(diǎn)檢查各類旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和風(fēng)景區(qū)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)肅查處虛假旅游組團(tuán)廣告、銷售假冒偽劣旅游產(chǎn)品的違法行為。
五、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件，支持國(guó)合商業(yè)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)行為。要鼓勵(lì)支持長(zhǎng)途販運(yùn)和“菜籃子”基地進(jìn)場(chǎng)直銷，支持搞活糧食銷售市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，為確保貨源、維持商品價(jià)格穩(wěn)定、活躍商品流通作出努力。
六、搞好協(xié)作和宣傳工作，發(fā)揮群眾組織和新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督作用要加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、公安、衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等部門的配合協(xié)作，齊抓共管，共同做好市場(chǎng)整治工作；充分發(fā)揮各地“3.15”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和基層工商所的職能作用，快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真地處理消費(fèi)者投訴；要注意充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及市場(chǎng)自律機(jī)構(gòu)等組織的作用，一方面對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)教育，一方面通過(guò)自律管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；要通過(guò)新聞媒介，對(duì)典型違法案例予以曝光，震懾不法分子，使之守法經(jīng)營(yíng)。
各地接本通知后，要立即將本通知精神傳達(dá)到基層工商所，并切實(shí)抓好落實(shí)工作，有何問(wèn)題及重要情況要及時(shí)向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告。
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